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在更高起点上推进改革开放
改革开放是我们党的一次伟大觉醒，是党和人民大踏步赶上时代的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记强调新时代经济特区建设要以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态，改革不停顿，开放不止步，在更高起点上推进改革开放，并提出了与时俱进全面深化改革、锐意开拓全面扩大开放的明确要求。 这是一个充满机遇和挑战的时代。要抓住机遇应对挑战，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革全面扩大开放。习近平总书记近日在广东考察时深刻指出，面对世界百年未有之大变局，面对国内外发展环境发生的深刻复杂变化，我们要走一条更高水平的自力更生之路，实施更高水平的改革开放，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。经济特区要深刻领会党中央战略意图，从我国进入新发展阶段大局出发，在构建新发展格局这个主战场中选准自己的定位，在更高起点上推进改革开放，为全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标作出新的更大贡献。 面向未来，要全面推进党和国家各项工作，尤其是贯彻新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，继续走在时代前列，仍然要以全面深化改革添动力、求突破。改革永远在路上，改革之路无坦途。现在，改革又到了一个新的历史关头，很多都是前所未有的新问题，推进改革的复杂程度敏锐程度艰巨程度不亚于40年前，必须以更大的政治勇气和智慧，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，不失时机蹄疾步稳深化重要领域和关键环节改革，更加注重改革的系统性整体性协同性，提高改革综合效能。党中央经过深入研究，决定以经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。深圳经济特区要扛起责任，牢牢把握正确方向，解放思想守正创新，努力在重要领域推出一批重大改革措施，形成一批可复制可推广的重大制度创新成果。要树立全周期管理意识，创新思路加快推动城市治理体系和治理能力现代化，努力走出一条符合超大型城市特点和规律的治理新路子。 开放带来进步，封闭导致落后。当前，世界经济面临诸多复杂挑战，我们决不能被逆风和回头浪所阻，要站在历史正确的一边，坚定不移全面扩大开放，推动建设开放型世界经济，推动构建人类命运共同体，增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环的功能，加快推进规则标准等制度型开放，率先建设更高水平开放型经济新体制。要加强同一带一路沿线国家和地区开展多层次多领域的务实合作。一花独放不是春，百花齐放春满园。经济特区建设40年的实践离不开世界各国的共同参与，也为各国创造了广阔的发展空间、分享了发展利益。欢迎世界各国更多地参与中国经济特区的改革开放发展，构建共商共建共享共赢新格局。 实践发展永无止境，解放思想永无止境，改革开放永无止境。以深圳等经济特区建立40周年为新的起点，继续发挥经济特区对全国改革开放和社会主义现代化建设的重要窗口和示范带动作用，将改革开放进行到底，我们就一定能在新时代的伟大征程上披荆斩棘一往无前，共同创造亿万人民的幸福生活和美好未来。
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用改革为新征程积势蓄力
改革是什么？是河长制推行后焕然一新的绿水青山，是土地流转后不断迸发的生产潜力，是科技体制完善后愈发畅通的成果转化路径,十三五时期，全面深化改革从夯基垒台立柱架梁，到全面推进积厚成势，再到系统集成协同高效，一路蹄疾步稳勇毅笃行，在新起点上实现了新突破。一大批改革成果，化作人民群众的笑靥、经济发展的暖意，凝聚起决胜全面建成小康社会的磅礴之力。 早在十三五规划建议公布之初，习近平总书记就要求各项改革任务、制度建设向全面建成小康社会这个目标聚焦。在四个全面战略布局中，全面建成小康社会是战略目标，全面深化改革是战略举措，推动全面建成小康社会如期实现，必须发挥好改革的突破和先导作用。十三五时期的5年，全面深化改革全面发力多点突破，重要领域和关键环节改革取得决定性成果。5年间，中央全面深化改革委员会领导小组先后召开30多次会议，一批批带有顶层设计性质的综合改革实施方案相继出台，一项项具有标志性关键性引领性作用的重大改革举措陆续推出，推动全面建成小康社会胜利在望。 发展出题目，改革做文章。改革为引领高质量发展注入强大动力。全面建成小康社会，最根本最紧迫的任务是解放和发展社会生产力，而改革正是解放和发展社会生产力的关键。从新产业新业态新商业模式经济占GDP比重增至16.3%，到营商环境全球排名跃升至第三十一位，再到十三五期间全国化解钢铁产能约两亿吨，全面深化改革尤其是发挥经济体制改革的牵引作用充分彰显，助力高质量发展之路越走越宽。全面建成小康社会进入决胜时刻，我们必须鼓足改革勇气释放各方活力，全力以赴跑出好成绩。 人民有所呼，改革有所应。改革有力回应了人民群众的美好生活期待。从促进公平正义的社会体制改革、健全国家治理体系的党和国家机构改革，到解决就医难的公立医院改革、推进城乡义务教育一体化发展的教育体制改革，都是得民心顺民意惠民生的务实之举。改革为了人民，小康属于人民。以人民为中心，是推动改革的重要理念，也是全面小康的内在价值。从群众最关心最现实的利益问题切入，让发展成果更多更公平地惠及人民，改革必将托起14亿人的小康梦想，使各族人民在幸福路上携手前行。 在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上，习近平总书记强调，改革不停顿，开放不止步。十三五收官在即，十四五即将开启，迈入新发展阶段，构建新发展格局，我们要坚定改革决心激荡改革智慧落实改革部署。改革是推动国家发展的根本动力，也是应对风险挑战的关键一招。面对发展不平衡不充分的矛盾问题，面对国际形势的冲波逆折，我们更需要以穿越风雨的勇气和勇往直前的豪情，依靠改革应对变局开拓新局，依靠改革应对挑战把握机遇。 惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。规划建设雄安新区设立海南自贸港,推动深圳建设中国特色社会主义先行示范区，新时代改革开放不断开辟发展新境界。改革永远在路上，改革之路无坦途。坚定各方面深化改革的决心和信心，必能为开启全面建设社会主义现代化国家新征程积势蓄力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦注入强大动力。
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上海合作组织青岛峰会
习近平在开幕辞中首先感谢各方一年来对中方担任上海合作组织主席国工作的大力支持和密切配合，指出这次峰会是上海合作组织实现扩员以来举办的首次峰会，具有承前启后的重要意义。 习近平随后发表题为《弘扬上海精神 构建命运共同体》的重要讲话。习近平指出，上海合作组织成立17年来，走过了不平凡的发展历程，取得了重大成就。我们以《上海合作组织宪章》、《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》为遵循，构建起不结盟、不对抗、不针对第三方的建设性伙伴关系。这是国际关系理论和实践的重大创新，开创了区域合作新模式，为地区和平与发展作出了新贡献。今天，上海合作组织是世界上幅员最广、人口最多的综合性区域合作组织，国际影响力不断提升，已经成为促进世界和平与发展、维护国际公平正义不可忽视的重要力量。 习近平指出，上海合作组织始终保持旺盛生命力、强劲合作动力，根本原因在于它创造性地提出并始终践行上海精神，主张互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展。当今世界，国际关系民主化已成为不可阻挡的时代潮流，安全稳定是人心所向，合作共赢是大势所趋，不同文明交流互鉴是各国人民共同愿望。我们要进一步弘扬上海精神，提倡创新协调绿色开放共享的发展观，践行共同综合合作可持续的安全观，秉持开放融通互利共赢的合作观，树立平等互鉴对话包容的文明观，坚持共商共建共享的全球治理观，破解时代难题，化解风险挑战。 习近平强调，上海精神是我们共同的财富，上海合作组织是我们共同的家园。我们要继续在上海精神指引下，同舟共济，精诚合作，齐心协力构建上海合作组织命运共同体，推动建设新型国际关系，携手迈向持久和平 普遍安全 共同繁荣 开放包容 清洁美丽的世界。 第一，凝聚团结互信的强大力量。我们要尊重各自选择的发展道路，兼顾彼此核心利益和重大关切，不断增强组织的凝聚力和向心力。 第二，筑牢和平安全的共同基础。我们要强化防务安全、执法安全、信息安全合作，促进阿富汗和平重建进程。未来3年，中方愿为各方培训2000名执法人员，强化执法能力建设。 第三，打造共同发展繁荣的强劲引擎。我们要促进发展战略对接，推进一带一路建设，加快地区贸易便利化进程。中方将在上海合作组织银行联合体框架内设立300亿元人民币等值专项贷款。 第四，拉紧人文交流合作的共同纽带。我们要扎实推进教育科技文化旅游卫生减灾媒体环保青少年等领域交流合作。未来3年，中方将为各成员国提供3000个人力资源开发培训名额，愿利用风云二号气象卫星为各方提供气象服务。 第五，共同拓展国际合作的伙伴网络。我们要强化同观察员国、对话伙伴等地区国家交流合作，密切同联合国等国际和地区组织的伙伴关系，同国际金融机构开展对话，为推动化解热点问题、完善全球治理作出贡献。 习近平最后强调，中方愿同各成员国一道，本着积极务实、友好合作的精神，全面落实本次会议的共识，支持下一任主席国吉尔吉斯斯坦的工作，携手创造上海合作组织更加文明的美好未来。
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坚持改造客观世界
坚持改造客观世界和改造主观世界相结合。“三个代表”重要思想是指导我们改造客观世界的思想武器，也是指导我们改造主观世界的思想武器。学习贯彻“三个代表”重要思想来指导工作、推动社会实践。对人，就是要用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导自我修养。如果只对事不对人，或者只对人不对事，都不能真正学习贯彻好“三个代表”重要思想。领导干部不树立正确的世界观、人生观、价值观，不解决好权力观、地位观、利益观问题，就不可能领导好改造客观世界的工作。现在，有些党员干部思想空虚，意志衰退，抵御不住拜金主义、享乐主义、极端个人主义的诱惑；有些地方和部门存在严重的形式主义、官僚主义作风和弄虚作假、铺张浪费行为以及各种消极腐败现象。产生这些问题的原因很多，但从根本上说是一些干部放松了主观世界的改造。
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建设教育强国旭办好人民满意的教育1
建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程。党的十八大以来，习近平同志立足我国实际，坚持以马克思主义的立场、观点、方法来谋划我国教育事业发展，深刻阐述了我国教育改革发展中的一系列重大问题。习近平同志强调办好人民满意的教育，深刻指出了新时代我国教育改革发展的方向，对建设教育强国具有重要指导意义。 纵观教育发展历程，不仅是不同时期教育思想产生的理论基础，也是教育实践的方向指引。我们党一贯强调：教育为了人民。早在1945年，毛泽东同志就在《论联合政府》中提出：中国国民文化和国民教育的宗旨，应当是新民主主义的；就是说，中国应当建立自己的民族的、科学的、人民大众的新文化和新教育。新中国成立后特别是改革开放以来，我国教育事业之所以取得如此大的发展成就，从根本上说是因为我们党始终坚持正确教育立场，坚持教育为了人民。 党的十八大以来，习近平同志高度重视教育事业发展。他强调：教育兴则国家兴，教育强则国家强。当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争，人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源，教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。那么，我们应该发展什么样的教育？习近平同志指出，我们的教育是为人民服务、为中国特色社会主义服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务的，党和人民需要培养的是社会主义事业建设者和接班人。这一重要论述既深刻阐明了我国教育的社会主义性质，又鲜明表达了我国教育的人民立场：我们的教育是为人民服务的，必须办好人民满意的教育。 办好人民满意的教育，是坚持以人民为中心的根本立场在教育领域的生动体现。习近平同志在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。2016年12月，在中共中央政治局民主生活会上，习近平同志强调：人民立场是马克思主义政党的根本政治立场，人民是历史进步的真正动力，群众是真正的英雄，人民利益是我们党一切工作的根本出发点和落脚点。中南海要始终直通人民群众，我们要始终把人民群众放在心中脑中。党的十九大把坚持以人民为中心作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。办好人民满意的教育，深刻体现了我们党始终坚持人民立场这一马克思主义政党的根本政治立场，始终坚持以人民为中心。 新时代，优先发展教育事业、建设教育强国，必须进一步办好人民满意的教育。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，人民美好生活需要就包括对更好教育的期盼。当前，我国教育发展仍然存在不平衡不充分的问题。办好人民满意的教育，就要深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。
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民法典标志法治中国新界碑
伟大的时代催生伟大的法典。编纂一部真正属于中国人自己的、凝聚14亿人民共同意志和中华民族精神的民法典，是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是增进人民福祉、实现人民群众对美好生活向往的必然要求。 民法典草案鲜明体现着新时代特点，折射着新时代风貌。比如，对个人权利的尊重和保护是一切民事法律关系的价值归属，这次民法典草案将人格权独立成编，彰显了21世纪信息社会背景下人格权保护的特殊价值。草案中的一些具体内容，比如规定自然人的隐私权受法律保护，任何人不得侵害自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。这些规定直面互联网时代公民个人权利面临的现实挑战，表达了新时代中国民法典对人格权保护的鲜明态度。 彰显中国底色、传承中华文化的精神气质，是民法典草案的重要特征。比如草案婚姻家庭编规定，家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。在具体制度中，针对轻率离婚的问题，草案创立了离婚冷静期制度；针对社会热议的夫妻共同债务问题，草案明确了夫妻共同债务的范围，在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向等。 产权保护是激发和动员全体社会成员创造财富的动力源泉，保护产权首先要从平等保护做起。民法典草案确立了国家集体私人的物权受法律平等保护，进一步明确了一视同仁保护的立法态度；规定私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占哄抢破坏，这些规定有助于推动形成崇尚创新鼓励创造保护产权的社会环境。此外，草案还将当事人的意思 自治和诚信原则确立为合同自由的基础，从而在全社会培植守信践诺的契约精神，营造稳定公平有序的营商环境。 恪守法律秩序和公序良俗，是民事主体和从事民事活动的原则和底线，也是民法典编纂的重要思路。比如，针对高空抛物坠物致人损害的事件，民法典草案不仅规定了高空抛物者的侵权责任，还规定了物业等建筑物管理人应当负担的安全保障义务；针对套路贷校园贷高利贷等人民群众反映强烈的违法犯罪行为，明确禁止高利放贷借款的利息不得预先在本金中扣除等重大原则。这些规定体现了社会治理的原则，将人的价值和尊严置于法律保护的至高地位。 编纂一部体现爱护环境、节约资源理念的民法典，是我们践行人与自然和谐共生的应然之举。为此，草案规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。为了有效惩治污染环境、破坏生态的侵权行为，草案不仅设立了举证责任倒置原则，而且引入了惩罚性赔偿制度。这些规定，是节约资源、保护生态的立法表达和法律宣言，体现了民法典草案在环境资源保护方面的立法价值追求。 坚持法治为了人民依靠人民造福人民保护人民。饱含着14亿中国人民意愿、承载着五千年中华文明精粹、凝聚着改革开放实践经验的民法典，不仅将为全体人民干事创业提供不竭的动力源泉，还将为中华民族的伟大复兴提供强大的制度保障，必将成为中国特色社会主义法治建设的新界碑。
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建设教育强国旭办好人民满意的教育
伟大的时代催生伟大的法典。编纂一部真正属于中国人自己的、凝聚14亿人民共同意志和中华民族精神的民法典，是坚持和完善中国特色社会主义制度的现实需要，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措，也是增进人民福祉、实现人民群众对美好生活向往的必然要求。 民法典草案鲜明体现着新时代特点，折射着新时代风貌。比如，对个人权利的尊重和保护是一切民事法律关系的价值归属，这次民法典草案将人格权独立成编，彰显了21世纪信息社会背景下人格权保护的特殊价值。草案中的一些具体内容，比如规定自然人的隐私权受法律保护，任何人不得侵害自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。这些规定直面互联网时代公民个人权利面临的现实挑战，表达了新时代中国民法典对人格权保护的鲜明态度。 彰显中国底色、传承中华文化的精神气质，是民法典草案的重要特征。比如草案婚姻家庭编规定，家庭应当树立优良家风，弘扬家庭美德，重视家庭文明建设。在具体制度中，针对轻率离婚的问题，草案创立了离婚冷静期制度；针对社会热议的夫妻共同债务问题，草案明确了夫妻共同债务的范围，在商事交易与夫妻关系的平衡中更加凸显了维护家庭和睦的价值取向等。 产权保护是激发和动员全体社会成员创造财富的动力源泉，保护产权首先要从平等保护做起。民法典草案确立了国家集体私人的物权受法律平等保护，进一步明确了一视同仁保护的立法态度；规定私人的合法财产受法律保护，禁止任何组织或者个人侵占哄抢破坏，这些规定有助于推动形成崇尚创新鼓励创造保护产权的社会环境。此外，草案还将当事人的意思 自治和诚信原则确立为合同自由的基础，从而在全社会培植守信践诺的契约精神，营造稳定公平有序的营商环境。 恪守法律秩序和公序良俗，是民事主体和从事民事活动的原则和底线，也是民法典编纂的重要思路。比如，针对高空抛物坠物致人损害的事件，民法典草案不仅规定了高空抛物者的侵权责任，还规定了物业等建筑物管理人应当负担的安全保障义务；针对套路贷校园贷高利贷等人民群众反映强烈的违法犯罪行为，明确禁止高利放贷借款的利息不得预先在本金中扣除等重大原则。这些规定体现了社会治理的原则，将人的价值和尊严置于法律保护的至高地位。 编纂一部体现爱护环境、节约资源理念的民法典，是我们践行人与自然和谐共生的应然之举。为此，草案规定，民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。为了有效惩治污染环境、破坏生态的侵权行为，草案不仅设立了举证责任倒置原则，而且引入了惩罚性赔偿制度。这些规定，是节约资源、保护生态的立法表达和法律宣言，体现了民法典草案在环境资源保护方面的立法价值追求。 坚持法治为了人民依靠人民造福人民保护人民。饱含着14亿中国人民意愿、承载着五千年中华文明精粹、凝聚着改革开放实践经验的民法典，不仅将为全体人民干事创业提供不竭的动力源泉，还将为中华民族的伟大复兴提供强大的制度保障，必将成为中国特色社会主义法治建设的新界碑。
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第十九届中央委员会第五次全体会议公报2
优佳资料室录制录音开始全会提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，深入实施科教兴国战略人才强国战略创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国。要强化国家战略科技力量，提升企业技术创新能力，激发人才创新活力，完善科技创新体制机制。 全会提出，加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级。坚持把发展经济着力点放在实体经济上，坚定不移建设制造强国质量强国网络强国数字中国，推进产业基础高级化产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力。要提升产业链供应链现代化水平，发展战略性新兴产业，加快发展现代服务业，统筹推进基础设施建设，加快建设交通强国，推进能源革命，加快数字化发展。 全会提出，形成强大国内市场，构建新发展格局。坚持扩大内需这个战略基点，加快培育完整内需体系，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动高质量供给引领和创造新需求。要畅通国内大循环，促进国内国际双循环，全面促进消费，拓展投资空间。 全会提出，全面深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制。坚持和完善社会主义基本经济制度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。要激发各类市场主体活力，完善宏观经济治理，建立现代财税金融体制，建设高标准市场体系，加快转变政府职能。 全会提出，优先发展农业农村，全面推进乡村振兴。坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重，走中国特色社会主义乡村振兴道路，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农以城带乡，推动形成工农互促城乡互补协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，加快农业农村现代化。要保障国家粮食安全，提高农业质量效益和竞争力，实施乡村建设行动，深化农村改革。 全会提出，优化国土空间布局，推进区域协调发展和新型城镇化。坚持实施区域重大战略区域协调发展战略、主体功能区战略，健全区域协调发展体制机制，完善新型城镇化战略，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。要构建国土空间开发保护新格局，推动区域协调发展，推进以人为核心的新型城镇化。 全会提出，繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜聚民心育新人兴文化展形象的使命任务，促进满足人民文化需求和增强人民精神力量相统一，推进社会主义文化强国建设。要提高社会文明程度，提升公共文化服务水平，健全现代文化产业体系。
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不断提升中华文化影响力量
一个大国发展兴盛，必然要求文化影响力大幅提升，实现软实力和硬实力相得益彰。推进国际传播能力建设，讲好中国故事、传播好中国声音，向世界展现真实 立体 全面的中国 。在全国宣传思想工作会议上，习近平总书记提出了 展形象 的重要使命任务，明确了提升中华文化影响力的工作要求，为我们在新形势下做好外宣工作、提高国家文化软实力，指明了方法路径，提供了根本遵循。 当前，外宣工作处于历史最好时期，同时也面临最大压力。党的十八大以来，对外宣传应势而起、乘势而上，国际舆论格局 西强我弱 的差距正在缩小。一方面，我国日益走近世界舞台中央，我们提出的构建人类命运共同体、共建 一带一路 等得到国际社会广泛认同，我国的国际影响力 感召力 塑造力日益提升。另一方面，世界正处于百年未有之大变局之中，增强国际话语权、提升国家文化软实力任务之艰巨前所未有。对此，我们要保持战略定力，积极主动做工作，推动对外宣传创新，着力重塑外宣业务、重整外宣流程、重构外宣格局，努力开创外宣工作新局面。 一个故事胜过一打道理。 讲好中国故事是外宣工作的基本方法，今天，中国故事最精彩的主题，是讲清楚中国共产党为什么能、中国特色社会主义制度为什么管用。我们要围绕国际社会关注的问题，主动宣介习近平新时代中国特色社会主义思想，主动讲好中国共产党治国理政的故事、中国人民奋斗圆梦的故事、中国坚持和平发展合作共赢的故事，让世界更好了解中国。 文化是一个国家、一个民族的灵魂。做好外宣工作，不断提升中华文化影响力，既要宣介优秀传统文化，也要传播优秀当代文化。中华优秀传统文化是中华民族的文化根脉，其蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，不仅是我们中国人思想和精神的内核，对解决人类问题也有重要价值。推动中华优秀传统文化走出去，不能满足于向国外提供一些表层的文化符号上，关键是要把优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，把优秀传统文化具有当代价值、世界意义的文化精髓提炼出来、展示出来。同时，提升中华文化影响力不能厚古薄今，更要注重展示当代中国的发展进步、当代中国人的精彩生活，推动反映当代中国发展进步的价值理念、文艺精品、文化成果走向海外，既要入乡随俗又要入情入理，努力进入主流市场、影响主流人群。 传播力决定影响力，话语权决定主动权。完善国际传播工作格局，创新宣传理念、创新运营机制，汇聚更多资源力量，我们就能让中华文化更好走向世界，让世界更好了解中国，为实现 两个一百年 奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦营造良好国际舆论环境。
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五一劳动节
今天，我们在这里隆重集会，纪念全世界工人阶级和劳动群众的盛大节日五一 国际劳动节，表彰全国劳动模范和先进工作者，目的是弘扬劳模精神，弘扬劳动精神，弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格。 首先，我代表党中央 国务院，向全国各族工人 农民 知识分子和其他各阶层劳动群众，向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警，向香港同胞、澳门同胞 台湾同胞和海外侨胞，致以节日的祝贺 向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者，致以崇高的敬意！在这里，我代表中国工人阶级和广大劳动群众，向全世界工人阶级和广大劳动群众，致以诚挚的问候！ 五一 国际劳动节，是全世界劳动人民共同的节日。从恩格斯领导成立的第二国际明确将1890年5月1日定为第一个国际劳动节起，历史车轮已走过125年。我们党历来高度重视通过纪念 五一 国际劳动节，启发职工群众觉悟，教育引导劳动群众，团结带领工人阶级和广大劳动群众为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。新中国成立后，我国工人阶级成为国家的领导阶级，我国工人阶级和广大劳动群众成为国家的主人，我们纪念 五一 国际劳动节具有了新的时代意义。 我们所处的时代是催人奋进的伟大时代，我们进行的事业是前无古人的伟大事业，我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。因此，无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这就是我们今天纪念 五一 国际劳动节的重大意义。 党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。 历史赋予工人阶级和广大劳动群众伟大而艰巨的使命，时代召唤工人阶级和广大劳动群众谱写壮丽而崭新的篇章。我国工人阶级和广大劳动群众一定要以国家主人翁姿态，积极投身经济社会发展的火热实践，为共同创造我们的幸福生活和美好未来作出新的贡献。 在前进道路上 我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神，为中国经济社会发展汇聚强大正能量。劳动是人类的本质活动，劳动光荣 创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 民生在勤，勤则不匮 中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。 中国特色社会主义事业是靠一砖一瓦砌成的，人民的幸福是靠一点一滴创造得来的。劳动模范和先进工作者是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模，他们以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献，为全国各族人民树立了学习的榜样。 爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献 的劳模精神，生动诠释了社会主义核心价值观，是我们的宝贵精神财富和强大精神力量。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者，就是我国亿万劳动人民的杰出代表。党和人民感谢你们！全社会都要向你们学习！ 伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神来自于伟大的人民。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神 劳动精神，大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，引导广大人民群众树立辛勤劳动 诚实劳动 创造性劳动的理念，让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动和创造播种希望、收获果实，也通过劳动和创造磨炼意志、提高自己。 今天，我们在这里隆重集会，纪念全世界工人阶级和劳动群众的盛大节日五一 国际劳动节，表彰全国劳动模范和先进工作者，目的是弘扬劳模精神，弘扬劳动精神，弘扬我国工人阶级和广大劳动群众的伟大品格。 首先，我代表党中央 国务院，向全国各族工人 农民 知识分子和其他各阶层劳动群众，向人民解放军指战员、武警部队官兵和公安民警，向香港同胞、澳门同胞 台湾同胞和海外侨胞，致以节日的祝贺 向为改革开放和社会主义现代化建设作出突出贡献的劳动模范和先进工作者，致以崇高的敬意！在这里，我代表中国工人阶级和广大劳动群众，向全世界工人阶级和广大劳动群众，致以诚挚的问候！ 五一 国际劳动节，是全世界劳动人民共同的节日。从恩格斯领导成立的第二国际明确将1890年5月1日定为第一个国际劳动节起，历史车轮已走过125年。我们党历来高度重视通过纪念 五一 国际劳动节，启发职工群众觉悟，教育引导劳动群众，团结带领工人阶级和广大劳动群众为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而奋斗。新中国成立后，我国工人阶级成为国家的领导阶级，我国工人阶级和广大劳动群众成为国家的主人，我们纪念 五一 国际劳动节具有了新的时代意义。 我们所处的时代是催人奋进的伟大时代，我们进行的事业是前无古人的伟大事业，我们正在从事的中国特色社会主义事业是全体人民的共同事业。全面建成小康社会，进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，根本上靠劳动、靠劳动者创造。因此，无论时代条件如何变化，我们始终都要崇尚劳动、尊重劳动者，始终重视发挥工人阶级和广大劳动群众的主力军作用。这就是我们今天纪念 五一 国际劳动节的重大意义。 党的十八大以来，党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了全面建成小康社会 全面深化改革 全面依法治国 全面从严治党的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标和战略举措，为实现 两个一百年 奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供了理论指导和实践指南。 历史赋予工人阶级和广大劳动群众伟大而艰巨的使命，时代召唤工人阶级和广大劳动群众谱写壮丽而崭新的篇章。我国工人阶级和广大劳动群众一定要以国家主人翁姿态，积极投身经济社会发展的火热实践，为共同创造我们的幸福生活和美好未来作出新的贡献。 在前进道路上 我们要始终弘扬劳模精神、劳动精神，为中国经济社会发展汇聚强大正能量。劳动是人类的本质活动，劳动光荣 创造伟大是对人类文明进步规律的重要诠释。 民生在勤，勤则不匮 中华民族是勤于劳动、善于创造的民族。正是因为劳动创造，我们拥有了历史的辉煌；也正是因为劳动创造，我们拥有了今天的成就。 中国特色社会主义事业是靠一砖一瓦砌成的，人民的幸福是靠一点一滴创造得来的。劳动模范和先进工作者是坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量的楷模，他们以高度的主人翁责任感、卓越的劳动创造、忘我的拼搏奉献，为全国各族人民树立了学习的榜样。 爱岗敬业、争创一流，艰苦奋斗、勇于创新，淡泊名利、甘于奉献 的劳模精神，生动诠释了社会主义核心价值观，是我们的宝贵精神财富和强大精神力量。今天受到表彰的全国劳动模范和先进工作者，就是我国亿万劳动人民的杰出代表。党和人民感谢你们！全社会都要向你们学习！ 伟大的事业需要伟大的精神，伟大的精神来自于伟大的人民。我们一定要在全社会大力弘扬劳模精神 劳动精神，大力宣传劳动模范和其他典型的先进事迹，引导广大人民群众树立辛勤劳动 诚实劳动 创造性劳动的理念，让劳动光荣、创造伟大成为铿锵的时代强音，让劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽蔚然成风。要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动和创造播种希望、收获果实，也通过劳动和创造磨炼意志、提高自己。
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守土有方 积极作为
责重山岳，能者当之。越是重大历史关头，越能考验领导干部的本领与担当。关键时刻冲得上去危难关头豁得出来，才是真正的共产党人。在重症监护病区毅然挺立，因为我是党员；下沉基层网格，风雨无阻坚守防控岗位，一个党员就是一面旗帜；夜以继日排忧解难，有力推动复工复产，党员干部时刻在线，在统筹疫情防控和经济社会发展这场大战大考中，各级党组织和广大党员干部守土有责守土担责守土尽责，展现出责任担当之勇、科学防控之智、统筹兼顾之谋、组织实施之能，经受住了严峻考验，交出了合格答卷。当前，全球疫情和世界经济形势仍然严峻复杂，我国发展面临的挑战前所未有，容不得我们有喘口气歇歇脚的想法。必须深刻认识到，在我国经济转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，既要战胜结构性体制性周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，又要把疫情造成的损失降到最低限度，还要应对世界经济深度衰退带来的挑战，这样的形势下努力完成全年经济社会发展主要目标任务，这是一个重大考验，也是一次重要检验，考验逢山开路、遇水架桥的谋略能力，检验敢啃硬骨头敢挑重担的勇毅担当。各级党委和政府要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，科学分析形势把握发展大势，坚持用全面辩证长远的眼光看待当前的困难风险挑战，增强必胜信心保持战略定力，守土有方积极作为，落实六稳六保任务，确保完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务，推动我国经济乘风破浪行稳致远。守土有方，还要坚持在斗争中提高斗争本领。越是困难大矛盾多的地方，越是形势严峻情况复杂的时候，越能练胆魄磨意志长才干。习近平总书记指出：领导干部要经受严格的思想淬炼政治历练实践锻炼，在复杂严峻的斗争中经风雨见世面壮筋骨，真正锻造成为烈火真金。这次疫情防控工作中，一些领导干部的治理能力和专业能力明显跟不上，暴露出知识盲区、能力短板。我们要增强综合能力和驾驭能力，学习掌握自己分管领域的专业知识，使自己成为内行领导。要主动投身到各种斗争中去，在矛盾冲突面前敢于迎难而上，在危机困难面前敢于挺身而出，多经历风吹浪打，多捧烫手山芋，多当几回热锅上的蚂蚁，不断砥砺斗争精神，在游泳中学会游泳，在斗争中学会斗争。比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。这次疫情给我国发展造成了较大冲击和影响，但某种程度上也孕育了新的契机。我们要积极主动作为，努力在危机中育新机、于变局中开新局。要认真贯彻习近平总书记要求，既立足当前，又放眼长远，在推进重大项目建设、支持市场主体发展、加快产业结构调整、提升基层治理能力等方面推出一些管用举措，特别是要研究谋划中长期战略任务和战略布局，有针对性地部署对高质量发展、高效能治理具有牵引性的重大规划重大改革重大政策，在应对危机中掌握工作主动权打好发展主动仗。各地区各部门各方面对国之大者要心中有数，强化责任担当，不折不扣抓好党中央决策部署和政策措施落实。各级领导干部要树立正确的权力观政绩观事业观，不慕虚荣，不务虚功，不图虚名，切实做到为官一任造福一方。
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切实提高基层社会治理成效
十四五时期，要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫。社会治理工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。加强和创新基层社会治理，既是推进国家治理体系和治理能力现代化的题中应有之义，也是夯实党的执政基础、巩固基层政权的必然要求。近年来，坚持以创建市域社会治理现代化试点城市为抓手，抓基层打基础抓治理优服务抓机制增活力，基层社会治理取得明显成效。 推进网格化管理，提供精准服务。网格化管理变被动应对问题为主动发现、解决问题，是基层社会治理的重要手段，能够提高城市治理精细化水平。在社会治理中，突出一张网格管全域理念，将分散的治理力量系统力量管理网格等进行优化整合，把党的建设综合治理重点人员管控应急管理社会保障等工作统筹纳入基础网格体系。建立健全日常巡查和重点走访、网格事项流转处置等工作机制，最大程度发挥基层网格作用，实现大事全网联动小事一格解决。出台网格管理事项清单，明确纳入网格管理事项、标准及退出程序，实现清单式管理网格化服务。 推进智能化治理，打造共享平台。以智能化信息化为主要特征的高科技手段，为提升社会治理整体效能、提高现代治理水平提供了有力支撑。积极推动现代信息技术融入基层治理，建设融社情警情案情舆情等于一体的基层治理信息共享平台，促进技术融合业务融合服务融合，提高治理实效。认真总结疫情防控大数据平台、治安防控雪亮工程一手通办事等建设经验，全面整合各条块数据资源，打通各方面数据壁垒，逐步实现数据融通一网汇聚，横向联通相关部门单位，为基层业务办理数据比对矛盾化解等提供技术支持。 坚持法治和德治结合，营造良好社会氛围。既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，让法治和德治紧密结合相辅相成，使二者相互促进良性互动，是基层社会治理的重要途径。在实践中，要注重发挥好法治的保障作用，坚持在法治视野中审视基层治理，运用法治思维谋划基层治理，运用法治方式破解治理难题，引导人民群众在法治轨道上主张权利解决矛盾。注重发挥好德治的教化作用，倡导以文化人以德育人，推进新时代文明实践中心建设，把基层治理的道德底蕴培育好道德力量运用好，着力营造崇德尚法的浓厚氛围。 系统预防化解矛盾，提升应急处突能力。基层社会治理面临诸多棘手的矛盾和问题。能否把问题解决在基层把风险化解在萌芽状态，考验着基层社会治理体系的韧性，也考验着基层社会治理者的应急处突能力。坚持底线思维不断增强忧患意识，切实提高应急处突能力，完善风险评估预警等机制，聚焦重点领域，下好先手棋打好主动仗。抓好常态化疫情防控，坚决把疫情风险降到最低。守牢金融风险防控底线，提高金融风险监测预警和应急处置能力。结束
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民法
第一条 为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。 第二条 民法调整平等主体的自然人、法人和非法人组织之间的人身关系和财产关系。 第三条 民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。 第四条 民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。 第五条 民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。 第六条 民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。 第七条 民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。 第八条 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。 第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。 第十条 处理民事纠纷，应当依照法律；法律没有规定的，可以适用习惯，但是不得违背公序良俗。 第十一条 其他法律对民事关系有特别规定的，依照其规定。 第十二条 中华人民共和国领域内的民事活动，适用中华人民共和国法律。法律另有规定的，依照其规定。 第二章 自然人 第一节 民事权利能力和民事行为能力 第十三条 自然人从出生时起到死亡时止，具有民事权利能力，依法享有民事权利，承担民事义务。 第十四条 自然人的民事权利能力一律平等。 第十五条 自然人的出生时间和死亡时间，以出生证明、死亡证明记载的时间为准；没有出生证明、死亡证明的，以户籍登记或者其他有效身份登记记载的时间为准。有其他证据足以推翻以上记载时间的，以该证据证明的时间为准。 第十六条 涉及遗产继承、接受赠与等胎儿利益保护的，胎儿视为具有民事权利能力。但是胎儿娩出时为死体的，其民事权利能力自始不存在。 第十七条 十八周岁以上的自然人为成年人。不满十八周岁的自然人为未成年人。 第十八条 成年人为完全民事行为能力人，可以独立实施民事法律行为。 十六周岁以上的未成年人，以自己的劳动收入为主要生活来源的，视为完全民事行为能力人。 第十九条 八周岁以上的未成年人为限制民事行为能力人，实施民事法律行为由其法定代理人代理或者经其法定代理人同意、追认，但是可以独立实施纯获利益的民事法律行为或者与其年龄、智力相适应的民事法律行为。 第二十条 不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 第二十一条 不能辨认自己行为的成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。 八周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
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加强军民融合发展
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军民融合发展委员会主任习近平10月15日主持召开中央军民融合发展委员会第二次会议并发表重要讲话。会议审议通过《关于加强军民融合发展法治建设的意见》。习近平强调，强化责任担当，狠抓贯彻落实，提高法治化水平，深化体制改革，推动科技协同创新，加快推动军民融合深度发展。 会议认为，中央军民融合发展委员会第一次会议以来，各地区各部门深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持问题导向，强化顶层设计，全面改革创新，积极探索实践，各项工作取得新进展。 会议强调，要抓好《关于加强军民融合发展法治建设的意见》贯彻实施，完善法律制度，推进军民融合领域立法，尽快实现重点领域立法全覆盖。要提高立法质量，立改废释并重，及时修改、废止不适应实践需要的法规文件，增强法律制度时效性 协调性 可操作性。要完善制度机制，确保在法律范围内想问题作决策办事情。要大幅度精简审批事项，降低准入门槛，降低制度性成本，释放社会生产力。要坚持依法决策，确保决策科学程序正当责任明确。 会议指出，要加快职能转变，降低准入门槛，优化付款退税资质办理等流程，降低制度性成本，释放社会生产力。对需要公众参与的事项，要营造公平环境，推行竞争性采购，引导国有军工企业有序开放，提高民口民营企业参与竞争的比例。会议强调，战略性重大工程是推动科技创新的有效途径。要着力突破关键核心技术，立足最复杂、最困难的情况，以工程建设为牵引，集中优势力量协同攻关，早日取得突破。要扩大国产技术和产品规模化应用，更多立足国产产品开展研制，在使用中不断迭代优化，进而带动国家整体创新实力提升。要提高工程建设效益，统筹配置资源，努力实现整体性最优、综合效益最大。 会议要求，要加强党中央集中统一领导，充分发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势，统一协调相关重大工程、重大计划、重大项目，统一调动所需的人财物等创新资源，形成整体合力。各有关部门和地区要增强 四个意识 ，坚定 四个自信 ，发扬钉钉子精神，实干苦干，不断取得军民融合发展新成效。要加快工作机构建设，尽快实现机构到位、职能到位、人员到位，加强干部队伍建设。要敢于啃硬骨头，积极开展创新实践。各级党委和政府要把抓军民融合发展任务落实作为重大政治责任，自觉在大局下 把方向 定政策抓落实 坚持埋头苦干，不断开创军民融合深度发展新局面。
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国家网络安全
新华社北京4月21日电 全国网络安全和信息化工作会议20日至21日在北京召开。中共中央总书记 、国家主席、 中央军委主席 中央网络安全和信息化委员会主任习近平出席会议并发表重要讲话。他强调，信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇，加强网上正面宣传 维护网络安全，推动信息领域核心技术突破，发挥信息化对经济社会发展的引领作用，加强网信领域军民融合 主动参与网络空间国际治理进程 自主创新推进网络强国建设，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。 习近平在讲话中强调，党的十八大以来，党中央重视互联网、发展互联网、治理互联网，统筹协调涉及政治 经济 文化 社会 军事等领域信息化和网络安全重大问题，作出一系列重大决策、提出一系列重大举措，推动网信事业取得历史性成就。这些成就充分说明，党的十八大以来党中央关于加强党对网信工作集中统一领导的决策和对网信工作作出的一系列战略部署是完全正确的。我们不断推进理论创新和实践创新，不仅走出一条中国特色治网之道，而且提出一系列新思想新观点新论断，形成了网络强国战略思想。 习近平指出，要提高网络综合治理能力，形成党委领导 政府管理 企业履责 社会监督 网民自律等多主体参与，经济 法律 技术等多种手段相结合的综合治网格局。要加强网上正面宣传，旗帜鲜明坚持正确政治方向、舆论导向、价值取向，用新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神团结、凝聚亿万网民，深入开展理想信念教育，深化新时代中国特色社会主义和中国梦宣传教育，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进网上宣传理念 内容 形式 方法 手段等创新，构建网上网下同心圆，更好凝聚社会共识，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要压实互联网企业的主体责任，决不能让互联网成为传播有害信息、造谣生事的平台。要加强互联网行业自律，调动网民积极性，动员各方面力量参与治理。 习近平强调，没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。要树立正确的网络安全观，加强信息基础设施网络安全防护，加强网络安全信息统筹机制、手段、平台建设，加强网络安全事件应急指挥能力建设，积极发展网络安全产业，做到关口前移，防患于未然。要落实关键信息基础设施防护责任，行业、企业作为关键信息基础设施运营者承担主体防护责任，主管部门履行好监管责任。要依法严厉打击网络黑客、电信网络诈骗、侵犯公民个人隐私等违法犯罪行为，切断网络犯罪利益链条，持续形成高压态势，维护人民群众合法权益。要深入开展网络安全知识技能宣传普及，提高广大人民群众网络安全意识和防护技能。 习近平指出，核心技术是国之重器。要下定决心 保持恒心 找准重心，加快推动信息领域核心技术突破。要抓产业体系建设，在技术 产业 政策上共同发力。要遵循技术发展规律，做好体系化技术布局 优中选优 重点突破。要加强集中统一领导，完善金融 财税 国际贸易 人才 知识产权保护等制度环境，优化市场环境，更好释放各类创新主体创新活力。要培育公平的市场环境，强化知识产权保护，反对垄断和不正当竞争。要打通基础研究和技术创新衔接的绿色通道
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田华贩卖毒品罪
原公诉机关南京市建邺区人民检察院。 上诉人（原审被告人）田华,女,1978年2月27日出生，汉族，无业。2005年6月因吸毒被行政拘留十五日；2006年1月因贩卖毒品罪被判处拘役四个月，罚金人民币一千元；2006年7月因吸毒被劳动教养三年；2010年11月因吸毒被行政拘留十五日；2010年12月因非法持有毒品被劳动教养一年；2012年3月因非法持有毒品被劳动教养一年。2016年3月31日因涉嫌贩卖毒品罪被刑事拘留，同年5月6日被逮捕。现羁押看守所。 南京市建邺区人民法院审理南京市建邺区人民检察院指控原审被告人田华犯贩卖毒品罪一案，于2016年11月17日作出（2016）苏0105刑初258号刑事判决，原审被告人田华不服，提出上诉，本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问上诉人田华，认为事实清楚，决定不开庭审理。现已审理终结。 原判决认定，2015年11月至2016年2月21日，被告人田华先后三次在南京市秦淮区银龙翠苑16栋三单元711室等地向孙某贩卖毒品甲基苯丙胺，共计约2克，并通过网络转账等方式收取孙某人民币共计2000元。即： 1.2015年11月27日，被告人田华在南京市秦淮区银龙翠苑16栋三单元711室，向孙某贩卖毒品甲基苯丙胺约0.5克，收取孙某人民币500元； 2.2016年2月19日，被告人田华在南京市秦淮区银龙翠苑16栋三单元711室，向孙某贩卖毒品甲基苯丙胺约0.5克，收取孙某人民币500元； 2016年3月31日，被告人田华被公安机关抓获归案。 上述事实，有经原审庭审举证、质证的下列证据予以证实：扣押清单，通话记录，案发经过、抓获经过，行政处罚决定书、劳动教养决定书、刑事判决书，证人孙某的证言，被告人田华的供述，现场检测报告书、情况说明，辨认笔录，手机支付宝转账截屏等。 原审法院认为，被告人田华明知是毒品而多次贩卖，情节严重，其行为已构成贩卖毒品罪。田华因贩卖毒品罪被判过刑，又贩卖毒品罪，依法从重处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百四十七条第一款、第四款、第七款，第三百五十六条，第五十二条，第五十三条的规定，认定被告人田华贩卖毒品罪，判处有期徒刑三年三个月，并处罚金人民币六千元。 宣判后，原审被告人田华不服，提出上诉。 本院经审理查明的上诉人（原审被告人）田华贩卖毒品罪的事实及证据与原审判决一致。上诉人在本院审理期间未提供新的证据。本院对经原审质证、认证的证据予以确认。 本院认为，上诉人田华明知是毒品而多次贩卖，情节严重，其行为已构成贩卖毒品罪。田华因贩卖毒品罪被判过刑，又贩卖毒品罪，依法从重处罚。关于上诉人田华提出“一审判决书认定的2015年11月27日，其在孙某家中向孙某贩卖毒品甲基苯丙胺约0.5克的这一笔不是事实，其是在公安的诱供下供述的”上诉理由，经查，认定田华于2015年11月27日晚在孙某家中向孙某贩卖毒品约0.5克、得款500元的事实。公安办案人员对其进行讯问时，均有同步录音录像，讯问笔录及同步录音录像均证实公安办案人员并无诱供的情况，故此上述理由不能成立，本院不予采纳。原判决认定田华犯贩卖毒品罪的事实清楚，证据确实、充分，定性准确，量刑适当。审判程序合法。应予维持。据此，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条第一款第（一）项之规定，裁定如下： 驳回上诉，维持原判。 本裁定为终审裁定。
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广东省茂名市中级人民法院 民事判决书 （2018）粤09民初56号 被告人茂名市粤龙大酒店有限公司成立日期为2005年4月27日，属有限责任公司，注册资本：100万元人民币，核准日期为2016年6月12日，经营范围：旅业、中餐类制售（含凉菜，不含裱花蛋糕、不含生食海产品）；零售：预包装食品、乳制品（不含婴幼儿配方乳粉） （干果、坚果、糖果蜜饯、酒精饮料、非酒精饮料）、卷烟。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）投资人茂名市粤龙集团有限公司、彭连芳、戴勇波。 被告茂名市粤龙大酒店有限公司与被告茂名市富豪娱乐有限公司签订《租赁合同》明确被告茂名市粤龙大酒店有限公司将属该公司物权的粤龙大酒店B座第一层、第二层约1000平方租赁给被告茂名市富豪娱乐有限公司作为酒店配套娱乐使用，被告茂名市粤龙大酒店有限公司仅收取房屋租金，被告茂名市富豪娱乐有限公司独立经营。 本院认为，本案是著作权属、侵权纠纷，本案争议的焦点为：一、被告茂名市粤龙大酒店有限公司是否侵犯原告享有的著作权；二、被告茂名市富豪娱乐有限公司是否侵犯原告享有的著作权，应否赔偿损失；三、本案赔偿数额应如何确定。 一、关于被告茂名市粤龙大酒店有限公司是否侵犯原告享有的著作权的问题。 被告茂名市粤龙大酒店有限公司是独立法人的，其投资人为茂名市粤龙集团有限公司、彭连芳、戴勇波、经营范围：旅业及中餐类制售，该大酒店仅是将物权出租给被告茂名市富豪娱乐有限公司经营。而被告茂名市富豪娱乐有限公司的投资人为杨永松、杨土信和杨永强，属有限责任公司的独立企业法人。因此，被告茂名市富豪娱乐有限公司的一切经营性行为与被告茂名市粤龙大酒店有限公司并无关联性。被告茂名市粤龙大酒店有限公司并无侵权行为，原告北京鸟人艺术推广有限责任公司该项目主张依据不足，本院不予采纳。 二、关于被告茂名市富豪娱乐有限公司是否侵犯原告享有的著作权，应否赔偿损失的问题。 三、根据《中华人民共和国著作权法》第三条第一款第（六）项和《中华人民共和国著作权法实施条例》第四条第一款第（十一）项的规定，以类似摄制的方法创作的作品受著作权法的保护。以类似摄制电影的方法创作的作品是指摄制在一定的介质上，由一系列有伴音或者无伴音的画面组成，并借助适应装置放映或者以其他方式传播的作品。本案涉案的《两只蝴蝶》等120首音乐电视作品是制作者特定音乐作品为题材，以类似摄制电影的方法，根据不同的音乐和歌词以相应画面，歌曲与画面形成有机统一，在制作过程中包含了创意、摄制、剪辑等一系列创造性劳动，属于以类似摄制电影的方法啊制作的作品，应收到著作权法的保护。 《中华人民共和国著作权法》第十一条第四款规定：“如无相反证明，在作品上署名的公民、法人或者其他组织为作者。”本案中，原告北京鸟人艺术推广有限责任公司提交的《好歌天天唱》、《好歌天天唱（二）》包装盒内附手册明确载明：《两只蝴蝶》等120首涉案MTV音乐电视作品的著作权人是原告北京鸟人艺术推广有限责任公司。在无相反证据证明的情况下，本院确认上述《两只蝴蝶》等120首涉案MTV音乐电视作品的著作权人属原告北京鸟人艺术推广有限责任公司所有。 被告茂名市富豪娱乐有限公司未经原告北京鸟人艺术推广有限责任公司的许可，在其经营的KTV歌曲库中提供了涉案的《两只蝴蝶》、《一个人的公园》、《你是我的玫瑰花》、《家在东北》、《你不配》、《微笑的力量》、《千千吻》、《傻瓜》、《爱在雨季》、《我们终究会牵手旅行》共120首MTV音乐电视作品的卡拉OK点播服务。 被告茂名市富豪娱乐有限公司的上述行为，侵犯了原告北京鸟人艺术推广有限责任公司对上述涉案的120首MTV音乐电视作品享有的放映权，应承担停止侵害、赔偿损失的民事责任。 三、关于本案赔偿数额如何确定的问题。 对于赔偿数额，因原告北京鸟人艺术推广有限责任公司没有证据证明其因侵权所受到的损失或被告茂名市富豪娱乐有限公司因侵权所获得的利益，根据《中华人民共和国著作权法》第四十九条“侵犯著作权或者与著作权有关的权利的，侵权人应当按照权利人的实际损失给予赔偿；实际损失及难以计算的，可以按照侵权人的违法所得给予赔偿。「赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支，权利人的实际损失或者侵权人的违法所得不能确定的，由人民法院根据侵权行为的情节，判决给予五十万以下的赔偿“制规定，本院综合考虑涉案MTV音乐电视作品的知名度、数量、被告茂名市富豪娱乐有限公司的经营规模、侵权行为的性质及后果、合理维权费用等因素，酌定本案赔偿数额为18000元。 综上所述，依照《中华人民共和国著作权法》第 三条第一款第（六项）、第十条第（十）项、第二款、第十一第四款、第四十八第一款第（一）项、第四十九条，《中华人民共和国著作权法实施条例》第四条第一款第（十一）项，《最高人民法院法院关于审理著作权民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》第七条、第二十五条、第二十六条之规定，判决如下： 一，被告茂名市富豪娱乐有限公司于本判决发生法律效力之日起立即停止侵权，立即从曲库中删除MTV音乐电视作品《两只蝴蝶》、《一个人的公园》、《你是我的玫瑰花》、《家在东北》、《生日》、《笑容》、《我们终究会牵手旅行》。 二，被告茂名市富豪娱乐有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内赔偿原告北京鸟人艺术推广有限责任公司经济损失及制止侵权而支出的合理费用18000元。 三，驳回原告北京鸟人艺术推广有限责任公司的其他诉讼请求。 如果未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当按照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定加倍支付迟延了履行期间的债务利息。 案件受理费1800元，由被告茂名市富豪娱乐有限公司负担405元，原告北京鸟人技术推广有限责任公司负担1395元。北京鸟人艺术推广有限责任公司已向本院预交受理费1800元，应由被告茂名市富豪娱乐有限公司负担的405元由被告在支付上述费用时一并径付给原告北京鸟人艺术推广有限责任公司，本院不予退还。 如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上述于广东省高级人民法院。 审判长许彦 审判员龙光新 代理审判员曾玉金 二О一八年十月十二日 本件与原本核对无异 书记员李松霞 书记员张淑贞
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广东省茂名市中级人民法院 民事判决书 （2018）年09民初56号 原告：北京鸟人艺术推广有限责任公司，住所地：北京市朝阳区东三环中路1 8号楼16层1905。 法定代表人：周亚平，董事长。 委托诉讼代理人：沙莎，女1982年9月19日出生，回族，身份证地址：河南省荣阳市金寨305号，现住北京市朝阳区北四环东路108号千鹤家园乙五楼609，该公司法务职员。 被告：茂名市富豪娱乐有限公司，住所地：广东省茂名市人民南路199号B栋一、二层。 法定代表人：杨永强。被告：茂名市粤龙大酒店有限公司，住所地：广东省茂名市人民南路199号。 法定代表人：戴勇波。 茂名市粤龙大酒店有限公司委托诉讼代理人：杨金星，广东公勤律师事务所律师。 茂名市粤龙大酒店有限公司委托诉讼代理人：陈泳灵，广东公勤律师事务所律师。 原告北京鸟人艺术推广有限责任公司诉被告茂名市富豪娱乐有限公司、茂名市粤龙大酒店有限公司著作权权属、侵权纠纷一案，本院受理后，依法适用普通程序，于2018年8月29日公开开庭进行了审理。原告北京鸟人艺术推广有限责任公司委托诉讼代理人沙莎以及被告茂名市粤龙大酒店有限公司的委托诉讼代理人陈泳灵到庭参加诉讼。被告茂名市富豪娱乐有限的法定代表人杨永强，经本院合法传唤，无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。 原告北京鸟人艺术推广有限责任公司向本院提出诉讼请求：1、请求判令被告立即停止侵权、立即从曲库中删除侵权作品（详见附件侵权作品清单）；2、请求判令被告赔偿原告经济损失 8万元；3、请求判令被告承担本案诉讼费用。事实和理由：原告自设立之日起，因业务经营的需要，陆续投资摄制了涉案《两只蝴蝶》等120部音乐电视作品，上述音乐电视作品摄制完成后，原告陆续将其在广播电视机构、互联网及音像出版物上公开发表，其片中画面及出版物封面上，原告也均以著作权人的身份进行了署名。因此，原告是上述音乐电视作品的制片者，享有上述音乐电视作品的全部著作权，原告享有的上述权利依法应受到保护。经查，被告未经原告授权许可，在其经营场所提供的卡拉OK点唱系统中完整的收录并有偿向用户提供播放原告享有著作权的120部音乐电视作品，原告认为，被告作为音乐电视作品的使用者，应对其适用的作品是否具有合法的授权负有严格的注意义务，被告未经许可使用涉案音乐电视作品，侵犯了原告对涉案作品所有的放映权、表演权，其主观上具有过错，客观上给原告造成了损害后果，应当承当停止侵权、赔偿损失的法律责任。未维护原告的合法权益，依据《著作权法》的有关规定，特向法院提起诉讼。 被告茂名市粤龙大酒店有限公司辩称：1.原告对其据以提起诉讼的作品是否具有相应的版权权利无法确定，无法证明其是诉讼作品的权利人，原告的主体不适格，无权提起诉讼，依法应当驳回其诉讼请求。本案中《两只蝴蝶》等120部作品原告没有提供涉案音乐电视作品登记手续，以及作品登记表，不能证明涉案的音乐电视作品的权属管理范围。原告对涉案作品是否有相关词、曲作者及演唱者的授权无法确定，原告的相关权利是否合法、完整无法确定。2.被告茂名市粤龙大酒店有限公司权将酒店B座第一层300平方、第二层700平方租赁给被告茂名市富豪娱乐有限公司作娱乐项目适用，被告茂名市富豪娱乐有限公司与被告茂名市粤龙大酒店有限公司之间仅是租赁关系，被告茂名市粤龙大酒店有限公司与被告富豪娱乐有限公司的一切经营性行为无关。3.根据原告提供的KTV场所消费发票可以证明，原告委托公证员对侵权行为调查取证的场地是被告茂名市富豪娱乐有限公司而不是被告茂名市粤龙大酒店有限公司，原告提供的证据无法证明茂名市粤龙大酒店有限公司存在侵权行为，原告起诉茂名市粤龙大酒店有限公司停止侵权并承担相应赔偿责任无事实和依据。4.关于被告承担的具体赔偿数额，本案中原告要求被告赔偿经济损失8万元，但未提交证据证明其实际损失，也未能证明被告因实施侵权行为的违法所得。依照《中华人民共和国著作权法》第四十九条第二款，和最高人民法院审理著作权案件适用法律问题的解释第二十五条第一、二款之规定，应综合考虑原告享有著作权的作品类型，制作成本、流行程序及相关作品许可证使用的付费标准。5.原告提交的合理费用支出票据中，公证费、取证消费等费用是针对包括本案所涉的《两只蝴蝶》等120部作品取证时一次性发生的，取证人员等其他费用是原告到茂名地区针对包括被告在内的多家KTV场所取证共同发生的费用，该费用应均摊到这一系列案件的每件案上，不应当由本案被告承当。 被告茂名富豪娱乐有限公司不作答辩。 原告在举证期限内向本院提交以下证据： 证据一（权属）：原告享有权利的出版物《好歌天天唱》、《好歌天天唱二》专辑，证明北京鸟人艺术推广有限责任公司为涉案音乐作品的著作权人。 证据二（侵权）：《公证书》，证明被告的侵权事实。 证据三（损失）：公证发票，证明原告就被告侵权行为委托公证处进行证据保全公证的费用。 证据四（损失）：场所消费发票，证明原告对被告的侵权行为调查取证所支付合理支出。 经质证，被告茂名市粤龙大酒店有限公司对原告提交的证据一的三性有异议，原告提交的证据一两张专辑无法证明原告就是涉案音乐作品的著作权人，要证明原告是涉案音乐的著作权人，应结合著作权登记手续、作品登记表及相关词、曲作者及演唱者的授权证明。对证据二的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，原告提交证据二中调查取证所拍的照片侵权行为是富豪KTV而不是茂名市粤龙大酒店有限公司，公证人调查取证时产生的消费单也是由茂名富豪娱乐有限公司开具，与粤龙大酒店无关。对证据三真实性不予评价，因为实际公证费发生了多少不得而知，对关联性有异议，该公证费用是系列案件产生的，不仅仅是本案产生的公证费。对证据四的真实性、合法性无异议，对关联性有异议，场所消费发票恰好证明侵权行为地发生在茂名市富豪娱乐有限公司而不是茂名市粤龙大酒店有限公司。 被告茂名市粤龙大酒店有限公司提供如下证据： 证据1:营业执照、法定代表人证明书、身份证，证明被告茂名市粤龙大酒店有限公司的主体资格问题。 证据2:企业信用信息公示报告，证明被告茂名市富豪娱乐有限公司是独立企业法人。 证据3:房间租赁合同，证明被告茂名市粤龙大酒店有限公司将位于茂名市人民南路199号粤龙大酒店B座第一层300平方、第二层700平方租赁给被告茂名市富豪娱乐有限公司娱乐项目使用。 证据4：收款收据、银行存折、企业机读档案登记资料，证明茂名市富豪娱乐有限公司支付租金给茂名市粤龙大酒店有限公司的股东彭连芳，茂名市粤龙大酒店有限公司开具收款收据给茂名市富豪娱乐有限公司。 证据5:通知，证明茂名市富豪娱乐有限公司于2017年11月8日已退场，提前终止租赁合同，不在茂名市粤龙大酒店有限公司的房屋经营。 经质证，原告对被告茂名市粤龙大酒店有限公司提交的5组证据的真实性无异议，被告茂名市粤龙大酒店有限公司提供的证据3租赁合同的第一条明确被告茂名市粤龙大酒店有限公司位于粤龙大酒店B座第一层、第二层约1000平方租给被告茂名市富豪娱乐有限公司作为被告茂名市粤龙大酒店有限公司的配套娱乐使用。原告通过证据保全固定的事实是被告实施侵权的行为，并非场所的所有权人，这两者没有关系，被告茂名市粤龙大酒店有限公司提供的证据不能否认侵权事实的发生地不是被告的所在地。 `案经本院审理查明：中华人民共和国北京市国立公证处接受原告关于办理保全证据公证的申请。2017年9月24日，该处公证员王小戈及公证处工作人员王晓天与申请人的委托代理人刘志敏来到位于广东省茂名市人民南路199好粤龙大酒店（公交车站海关站）二层名称标识为“富豪KTV”处，以普通消费者的身份进入该场所二层的“太原”房间进行消费。公证人员首先对刘志敏携带的用于保全证据的录像设备进行了检查，经检查，该录像设备硬盘储存空间为空白；随后由刘志敏在该房间内设置的点歌系统上进行操作，点播了包括《两只蝴蝶》等一百二十首音乐电视作品（音乐电视作品清单见公证附件）。刘志敏使用上述摄像设备对上述音乐电视作品的补品播放过程进行了摄像。消费结束后，当场向该场所索取卡片、POS签购单（凭证号：00342000871）、点菜单各一张（复印件见公证书附件）。该处公证员与工作人员全程监督了上述点播和录像的过程。摄像完毕后，公证员哦将拍摄所得视屏文件刻制成关盘后装入证物袋中粘贴公证处封条封存，作为该公证书的附件。2017年10月18日，北京市国立公证处对上述证据保全过程出具（2017）京国立内证字第9959号《公证书》。该公证书附有：1.照片打印件；2.音乐电视作品清单；3.联系卡片、POS签购单、点菜单复印件；4.封存关盘证物袋。 《好歌天天唱》（10碟装）、《好歌天天唱（二）》（4碟装）的专辑封底有“出版：北京东方影音公司总经销：北京鸟人艺术推广有限责任公司。制作：北京鸟人艺术推广有限责任公司，著作权人：北京鸟人艺术推广有限责任公司，警告：本合集全部音乐电视作品著作权归属北京鸟人艺术推广有限责任公司，未经许可，不得使用，违者必究”的字样。 《两只蝴蝶》、《一个人的公园》、《你是我的玫瑰花》、《家在东北》、《杯水情歌》、《小眼睛的姑娘》、《如果你家给我》、《 忘不看了的你》、《因为是你》、《爱着她，想着他》、《爱走远》、《宝贝》、《蹦蹦吧》、《长发》、《吹眼睛》、《放了》、《飞吧，美丽的蝴蝶》、《给爱人的倾诉》、《给我的挚友-火天》、《开始》、《完美的结局》、《遇见你》、《永恒的信念》、《幸福誓言》、《谢谢你祝我生日快乐》、《笑容》、《像我一样飞翔》、《心碎》、《一天》、《傻瓜》、《尊严》、《真爱》、《我们终究会牵手旅行》120首涉案MTV音乐电视作品的著作权人均是北京鸟人艺术推广有限责任公司。 另查明，被告人茂名市富豪娱乐有限公司成立日期为2013年7月23日属有限责任公司（自然人投资或控股），注册资本：20万元人民币，核准日期为2015年10月30日，经营范围：中餐类制售、冷热饮品类制售、卡拉OK。（上述许可经营项目须在许可证有效期内经营）（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动。）股东为杨永松、杨土信、杨永强。
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第十九届中央委员会第五次全体会议公报
全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。习近平就《建议讨论稿》向全会作了说明。 全会充分肯定党的十九届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，一年来，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义毛泽东思想邓小平理论三个代表重要思想科学发展观习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会精神，增强四个意识坚定四个自信做到两个维护，统筹推进五位一体总体布局，协调推进四个全面战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚定不移推进改革开放，沉着有力应对各种风险挑战，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，把人民生命安全和身体健康放在第一位，把握扩大内需这个战略基点，深化供给侧结构性改革，加大宏观政策应对力度，扎实做好六稳工作、全面落实六保任务，坚决维护国家主权、安全发展利益，疫情防控工作取得重大战略成果，三大攻坚战扎实推进，经济增长好于预期，人民生活得到有力保障，社会大局保持稳定，中国特色大国外交积极推进，党和国家各项事业取得新的重大成就。 全会一致认为，面对错综复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击，以习近平同志为核心的党中央不忘初心牢记使命，团结带领全党全国各族人民砥砺前行开拓创新，奋发有为推进党和国家各项事业，战胜各种风险挑战，中国特色社会主义的航船继续乘风破浪坚毅前行。实践再次证明，有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵，有全党全国各族人民团结一心顽强奋斗，我们就一定能够战胜前进道路上出现的各种艰难险阻，一定能够在新时代把中国特色社会主义更加有力地推向前进。 全会高度评价决胜全面建成小康社会取得的决定性成就。十三五时期，全面深化改革取得重大突破，全面依法治国取得重大进展，全面从严治党取得重大成果，国家治理体系和治理能力现代化加快推进，中国共产党领导和我国社会主义制度优势进一步彰显；经济实力科技实力综合国力跃上新的大台阶，经济运行总体平稳，经济结构持续优化；脱贫攻坚成果举世瞩目，五千五百七十五万农村贫困人口实现脱贫；粮食年产量连续五年稳定在一万三千亿斤以上；污染防治力度加大，生态环境明显改善；对外开放持续扩大，共建一带一路成果丰硕；人民生活水平显著提高，高等教育进入普及化阶段，城镇新增就业超过六千万人，建成世界上规模最大的社会保障体系，基本医疗保险覆盖超过十三亿人，基本养老保险覆盖近十亿人，新冠肺炎疫情防控取得重大成果；文化事业和文化产业繁荣发展；国防和军队建设水平大幅提升，军队组织形态实现重大变革；国家安全全面加强，社会保持和谐稳定。十三五规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望
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党和国家领导同志审议讨论民法典草案
党和国家领导同志强调，民法与每个人息息相关，民法问题本质上就是民生问题。民法典草案回应新时代人民群众法治需求，聚焦经济社会热点难点问题，全面加强了对公民人身权财产权人格权的保护，充分体现我们党增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的不变初心。编纂民法典，健全和充实民事权利种类，形成更加规范有效的权利保护机制，有利于更好维护人民权益，促进人的全面发展。 党和国家领导同志指出，在民法典编纂过程中，立法机关严格遵循科学立法民主立法依法立法原则，广泛听取和尊重各方面的意见，让草案最大范围凝聚共识取得最大公约数。一部具有中国特色体现时代特点反映人民意愿的民法典，必将为新时代坚持和完善中国特色社会主义制度、实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦提供完备的民事法治保障。 民法典是保障人民权利的法律宝典，编纂民法典是以人民为中心发展思想在制度建设方面的重要内容。每个人从出生到走完一生都离不开民法，民法贯穿于每个人的一生，影响着每个人的日常生活。比如说不动产物权的设立变更转让和消灭，比如说夫妻财产的界定，比如说民事责任承担方式等等，可以说民法是贯穿于人们吃穿住行全过程的规则和基石。 编纂民法典是提高国家治理能力和完善国家治理体系的重要环节。民法典作为权利法，其最基本的功能是确认和保护民事主体的民事权利。民法典草案进一步丰富民事权利的类型，强化国家对民事权利的保护。例如民法典草案将人格权独立成编，体现了民法对人身权和财产权并重保护和调整的理念，不仅使人成为人，而且尊重他人为人。又如民法典草案适应互联网时代的形势，将网络虚拟财产数据信息等纳入保护范围。 在民法典出台之前，我国的民事法律既有《民法通则》等基本法，也有诸如合同法担保法等诸多专门法，各法律之间的一些内容时有冲突。民法典的出台，统一了标准尺度，消除了有关专门法之间的冲突矛盾，使法律适用和权利保护更精准更规范。 制定民法典，是完善国家法治体系的标志性事件，是完善社会治理体系、提高国家治理能力的重要环节。草案充分吸收我国改革开放的成功经验，充分吸收民法通则民法总则物权法合同法等单行民事法律的成功立法例，充分吸收司法实践经验，充分吸收民法学研究成果，立足于我国国情实际，顺应时代发展潮流，满足现实社会需要，应当说制定民法典的条件是成熟的。当然出台民法典，并不是说一劳永逸地不再需要制定民事法律规范了。社会生产生活总是不断发展变化的，这就仍然需要调整、制定相应的民事法律规范，但不能因此就不制定民法典。我们制定民法典，应当充分考虑法律的确定性和前瞻性两方面因素，既满足现实，也为未来预留最大的空间，尽可能保持法律的稳定性，使民法典更加科学合理。