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语速专项练习8（110字/分钟）
由于综合国力的竞争集中表现为科技的竞争和人才的竞争，所以在经济全球化时代，我们要发展经济，必须始终重视科学技术和人才在提升综合国力中的作用，要积极强化技术开发和推广，加速科技成果商品化、产业化进程，并根据国民经济发展的需要以及国际产业结构的变动趋势，积极调整产业结构，加强自主研究开发，发展高薪技术产业，力求在某些领域占领科学技术的制高点，促进结构优化升级，形成有中国特色的优势产业结构和经济体系。要加大对教育的投入，重点普及义务教育，积极发展职业教育和成人教育，适度发展高等教育，优化教育结构。在建设中，同时要考虑我国人口多、资源相对短缺以及整体仍然落后的状况，继续发挥“后发”优势，扬长避短，力争在降低消耗、提高质量、减少污染方面走出一条可持续发展之路。只有这样，才能不断增强我国的综合国力，逐渐缩小我国同发达国家的距离，才能使社会主义的优越性充分显现出来。经济全球化在加快社会生产力发展同时，也不可避免地产生市场经济与生俱来的盲目性、自发性和滞后性，从而给全球经济带来诸多不稳定因素。在经济全球化时代，各国、各地区经济组成一个相互依存度很高的有机整体，一件商品从创意设计到最终交给用户，中间要经过许多环节，其中任何一个环节出了毛病，都可能造成产业“价值链”的中断，进而影响到整个社会经济生活。因此我们在参与经济环球化过程中，必须时刻警惕和防范经济全球化可能带来的风险。在经济全球化的进程中，中国决不能像一些国家那样完全依靠对外贸易发展自己，也不能像有些新兴工业化国家那样，受制与经济全球化的西方战略，甘居国际垂直分工体系的底部。实践证明，依附于西方经济，既不符合社会主义的本质，也不符合我国的国情。我们不能无件地接受西方制定的游戏规则，而是要根据自己的国情，制定自己的发展战略，始终把扩大内需作为国民经济增长的主要动力，以此来保证国民经济的持续快速健康的发展。这是我们经济上坚持独立自主、自力更生方针的重要内容。经济活动从来都不是孤立进行的。 全面建设小康社会的过程，就是推进中国现代化的过程。这个小康社会，也就是“中国式的现代化”。这样的现代化没有现成的模式可以照搬，完全是我们自己创造的。实现这个现代化，要不断推进社会主义制度的自我完善，必须不断地进行理论创新、制度创新、机制创新、政策创新。创新是发展的引擎。这是党增强创造力凝聚力战斗力的核心要素。三是要在实现知识化的提升中超越自我。随着新科技革命的飞速发展，知识经济已经初见端倪。在新世纪的头一、二十年，它必将作为一种崭新的社会经济形态在世界上占据主导地位，也必将成为我国的主导经济形态。在知识经济春潮涌动的条件下，创业主体的知识化十分重要，领导创业的党的知识化更为紧迫。可以说，如今谁先现实了知识化，谁实现知识化的程度高，谁就会在激烈的竞争中立于不败之地，谁就会在未来的发展中独占鳌头。这就给我们党的素质更新提出了新的要求。加快知识化步伐，这是党增强创造力凝聚力战斗力的时代要求。四是要在推进民主化的进程中率先垂范。民主化是人类社会的必然趋势，是世界文明的发展潮流我们要建设的“中国式现代化”，就是富强、民主、文明的现代化。没有民主，就不叫现代化，也没有现代化。推进民主化进程是建设中国特色社会主义的应有之义，是政治文明的根本内容。只有在推进民主化进程中率先垂范，我们党才能彻底完成由革命党到执政党的转变，才能更好地融入世界文明的大道，走向现代化。这是党增强创造力凝聚力战斗力的重要内涵。总之，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展新途径的本领提高了，我们党的执政能力和执政水平就会进入一个新的境界，中国现代化这艘巨轮就会进入一个新的境界，中华民族崛起复兴的伟大事业就会进入一个新的境界。
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语速专项练习7（110字/分钟）
中国是世界上历史最悠久的国家之一。中国各族人民共同创造了光辉灿烂的文化，具有光荣的革命传统。一八四○年以后，封建的中国逐渐变成半殖民地、半封建的国家。中国人民为国家独立、民族解放和民主自由进行了前仆后继的英勇奋斗。二十世纪，中国发生了翻天覆地的伟大历史变革。一九一一年孙中山先生领导的辛亥革命，废除了封建帝制，创立了中华民国。但是，中国人民反对帝国主义和封建主义的历史任务还没有完成。一九四九年，以毛泽东主席为领袖的中国共产党领导中国各族人民，在经历了长期的艰难曲折的武装斗争和其他形式的斗争以后，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得了新民主主义革命的伟大胜利，建立了中华人民共和国。从此，中国人民掌握了国家的权力，成为国家的主人。中华人民共和国成立以后，我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。生产资料私有制的社会主义改造已经完成， 人剥削人的制度已经消灭， 社会主义制度已经确立。工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政，实质上即无产阶级专政，得到巩固和发展。中国人民和中国人民解放军战胜了帝国主义、霸权主义的侵略、破坏和武装挑衅，维护了国家的独立和安全，增强了国防。经济建设取得了重大的成就，独立的、比较完整的社会主义工业体系已经基本形成，农业生产显著提高。教育、科学、文化等事业有了很大的发展， 社会主义思想教育取得了明显的成效。 广大人民的生活有了较大的改善。中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，都是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的。今后国家的根本任务是集中力量进行社会主义现代化建设。中国各族人民将继续在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，不断完善社会主义的各项制度，发展社会主义民主，健全社会主义法制，自力更生，艰苦奋斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术的现代化，把我国建设成为高度文明、高度民主的社会主义国家。在我国，剥削阶级作为阶级已经消灭，但是阶级斗争还将在一定范围内长期存在。中国人民对敌视和破坏我国社会主义制度的国内外的敌对势力和敌对分子，必须进行斗争。台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分。完成统一祖国的大业是包括台湾同胞在内的全中国人民的神圣职责。社会主义的建设事业必须依靠工人、农民和知识分子，团结一切可以团结的力量。在长期的革命和建设过程中，已经结成由中国共产党领导的，有各民主党派和各人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的爱国统一战线，这个统一战线将继续巩固和发展。中国人民政治协商会议是有广泛代表性的统一战线组织，过去发挥了重要的历史作用，今后在国家政治生活、社会生活和对外友好活动中，在进行社会主义现代化建设、维护国家的统一和团结的斗争中，将进一步发挥它的重要作用。中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。平等、团结、互助的社会主义民族关系已经确立， 并将继续加强。 在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。 中国革命和建设的成就是同世界人民的支持分不开的。中国的前途是同世界的前途紧密地联系在一起的。中国坚持独立自主的对外政策，坚持互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处的五项原则，发展同各国的外交关系和经济、文化的交流；坚持反对帝国主义、霸权主义、殖民主义，加强同世界各国人民的团结，支持被压迫民族和发展中国家争取和维护民族独立、发展民族经济的正义斗争，为维护世界和平和促进人类进步事业而努力。本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务， 是国家的根本法， 具有最高的法律效力。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。
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语速专项练习6（110字/分钟）
继续改进政府管理的经济的方式，各级政府及其职能部分要改变过去单纯采取行政命令管理近来的做法，而应主要通过政策引导、制定法规规章、发布信息等手段，要最大限度地减少新政性审批事项，简化审批程序，建立新型的审批制度，新设审批事项，因明确固定具体审批标准、程序、时限，避免规定弹性条款，减少审批人员的自由裁量权。3、提高新政立法、侦测制定质量和水平，严格规范执法行为。得到立法和政策的制定应体现说度特点和部门特征，将务实性和前瞻性有机结合起来，与世贸组织规则和我国具体承诺保持一致。透明度是世贸组织的基本原则之一，它在很大程度上保证了非歧视、统一事实等原则的实现，政务公开是对权力监督的一个重要内容和环节。行政机关应当在办公场所对外公开行政指法的程序、条件、标准、时限等信息。行政执法机关要依照法定职责和依法行政要求，继续完善行政指法的工作标准、工作规范和相应的责任制度，规范指法行为，减少随意性，营造有利于公开、公平、公正竞的市场经济秩序，在经贸领域，无论是立法、制定政策还是法规的使用和政策的事实都要公正、平等地对待个人和各类性质的企业。同时，应该根据世贸组织有关协议中的规定以及我国关于对司法审查的承诺，改革和强化新政复议，行政诉讼和我国家赔偿制度，切实加强对行政、司法活动的监督。根据非歧视原则，我国加入世贸组织后自动享受其他成员减让关税、取消非关税措施以及放开服务贸易市场开放带来得好处，国际经贸大环境得到改善；同时，由于全国统一的市场体系已经基本建立，两种资源、两个市场已经顺序接轨，商品、资金、技术、人员等生产要素的国际流通由天堑变通途，我国经济全面纳入了全球产业分工体系之中。面对这种情况，首都应根据自身的资源特点、优势以及产业基础，按照国家产业发展政策和外商投资产业指导目录，制定北京产业发展规划和不断调整产业内部结构。1、加大科技扶持力度，土地以中关村科技园区为龙头的高新技术产业发展。充分利用世贸组织规则给科技创新带来的机遇和有利影响，发挥首都科教优势，尽快提升北京地区自主创新、持续创新能力，为说度经济发展提供强大的动力。北京高新技术产业经过多年积累，具有相当的优势和基础，已经成为首都的支柱产业，根据世贸组织规则和其既有规模，理应有更大的发展，对其他产业的立冬和放大效应，也应更明显。鼓励、推动国内大中型企业、科研院所进行研究开发，提高自主核心知识产权拥有两，积极探索在粉线投资、基金运作，产权加以等领域吸引外资和开放对外合作，充分利用证券市场拓宽融资渠道，建立粉线合理分担的中小科技企业贷款担保特系，畅通高新技术企业子渠道。加快创业孵化特系和放心服务体系建设，促进国家“863”计划等重大成果在我市科技园区实现向产业化的高效率转换。
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语速专项练习5（110字/分钟）
全面建设小康社会的过程，就是推进中国现代化的过程。这个小康社会，也就是“中国式的现代化”。这样的现代化没有现成的模式可以照搬，完全是我们自己创造的。实现这个现代化，要不断推进社会主义制度的自我完善，必须不断地进行理论创新、制度创新、机制创新、政策创新。创新是发展的引擎。这是党增强创造力凝聚力战斗力的核心要素。三是要在实现知识化的提升中超越自我。随着新科技革命的飞速发展，知识经济已经初见端倪。在新世纪的头一、二十年，它必将作为一种崭新的社会经济形态在世界上占据主导地位，也必将成为我国的主导经济形态。在知识经济春潮涌动的条件下，创业主体的知识化十分重要，领导创业的党的知识化更为紧迫。可以说，如今谁先实现了知识化，谁实现知识化的程度高，谁就会在激烈的竞争中立于不败之地，谁就会在未来的发展中独占鳌头。这就给我们党的素质更新提出了新的要求。加快知识化步伐，这是党增强创造力凝聚力战斗力的时代要求。四是要在推进民主化的进程中率先垂范。民主化是人类社会的必然趋势，是世界文明的发展潮流我们要建设的“中国式现代化”，就是富强、民主、文明的现代化。没有民主，就不叫现代化，也没有现代化。推进民主化进程是建设中国特色社会主义的应有之义，是政治文明的根本内容。只有在推进民主化进程中率先垂范，我们党才能彻底完成由革命党到执政党的转变，才能更好地融入世界文明的大道，走向现代化。这是党增强创造力凝聚力战斗力的重要内涵。总之，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展新途径的本领提高了，我们党的执政能力和执政水平就会进入一个新的境界，中国现代化这艘巨轮就会进入一个新的境界，中华民族崛起复兴的伟大事业就会进入一个新的境界。由于综合国力的竞争集中表现为科技的竞争和人才的竞争，所以在经济全球化时代，我们要发展经济，必须始终重视科学技术和人才在提升综合国力中的作用，要积极强化技术开发和推广，加速科技成果商品化、产业化进程，并根据国民经济发展的需要以及国际产业结构的变动趋势，积极调整产业结构，加强自主研究开发，发展高薪技术产业，力求在某些领域占领科学技术的制高点，促进结构优化升级，形成有中国特色的优势产业结构和经济体系。要加大对教育的投入，重点普及义务教育，积极发展职业教育和成人教育，适度发展高等教育，优化教育结构。在建设中，同时要考虑我国人口多、资源相对短缺以及整体仍然落后的状况，继续发挥“后发”优势，扬长避短，力争在降低消耗、提高质量、减少污染方面走出一条可持续发展之路。只有这样，才能不断增强我国的综合国力，逐渐缩小我国同发达国家的距离，才能使社会主义的优越性充分显现出来。经济全球化在加快社会生产力发展同时，也不可避免地产生市场经济与生俱来的盲目性、自发性和滞后性，从而给全球经济带来诸多不稳定。
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语速专项练习4（110字/分钟）
宪法基本权利的民法效力 宪法的主要功能及终极目标就在于确立人民在国家和社会中的核心地位。于是，保障公民的基本权利和自由成了宪法的基本原则。宪法作为法规范的一种，就法效力而言，其地位优越于其他法规范，宪法基本权利条款的要旨就在于将其置于宪法的最高效力之下，抵御来自国家权力的侵害。宪法在公法领域中具有直接的法律效力在学术界和各国宪政实践中都得到基本肯定，但宪法的直接效力是否适用于全部的社会生活，特别是私法领域，无论是在学术界还是在各国宪政实践中都存在广泛的争议。本文所说的宪法基本权利的民法效力问题，就是指宪法基本权利条款对国家与公民之间关系以外的民事领域是否发生、以及如何发生法律约束力，亦即宪法在私人关系中的效力问题。 一、传统的宪法基本权利效力理论及其发展 根据近代传统的宪法理论，宪法只是把国家权力作为约束对象。宪法被认为“是强调对政府活动进行限制，给予公民以最大限度自由的强制性规范”。“近代宪法的内容，一般都分为国家统治机构和国民基本权利保障两大部分。欧美学者认为，前者规定了国家统治机构的组织、权限和作用，这当然是对国家权力执行者的一种制约与限制；后者也应看做是对国家权力的一种制约，因为宪法规定的基本权利保障，意味着保护公民免受国家和地方政权机关等公共权力的侵犯。可见，接受这种禁止侵犯基本权利的规范之对象，应该是公共权力部门及其官员。因此，作为近代宪法，它既成为授予行使国家权力的依据，又规定了行使国家权力的范围与方法。根据这样的考虑，一般的社会秩序不是靠宪法来保障的，宪法也不调整公民私人之间的法律关系。” 基于上述理论，适用宪法基本权利条款必须具备两个要件：首先必须是国家的行为，即可以作为审查对象的国家公共权力机关的各种行为；其次，必须是国家基于公法上的统治关系而行使的公权力行为，国家以私人身份出现而行使的私法行为也被排除在外。宪法关于基本权利的规定，主要是针对国家或政府而言的，它对公民间的私法关系不产生规范效用。公民间的私法行为向来被看做是与宪法基本权利条款无关的所谓“基本权利外之行为”。这就是传统宪法理论中的宪法基本权利条款对私法行为的“无效力”观念。“无效力说”在20世纪以前的德国尤为流行。“无效力说”恪守公法与私法的严格分野，把宪法仅仅看做公法范畴，作为公法的宪法自然不能适用于私法领域，以维护私法自治原则。 普通法系国家如英、美等国没有公法和私法之分，但在其传统的法学理论中也通常认为，宪法是保障人民基本权利、限制政府权力的法。在美国宪法中涉及公民基本权利的第1条至第10条所谓“权利法案”的修正案中，宪法规定的禁止条款一般以政府为对象，如第1条修正案就明确规定：“国会不得制定法律禁止宗教信仰自由，限制或剥夺人民的言论或出版、和平集会的自由。”其规范的范围不涉及私人间的法律关系。宪法只适用于“国家行为”引起的案件，对私人之间的诉讼不具有直接的效力，私人之间发生的争议一般只受法律而非宪法的约束。这种见解在1875年的“民权系列案”中得到司法机关的确认。
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语速专项练习3（110字/分钟）
加入世贸组织，标志着我国对外开放进入到了一个新的历史阶段，意味着我国将在更大的范围、领域内以及在更深的程度上融入经济全球化的主流。今后三五年内，影响首都国际化进程的积极因素是，北京作为首都，在某些方面具有国内其他区域无法比拟的独特优势，同时国际贸易环境的改善也为北京国际化发展提供了良好的外部条件；消极因素是许多方面还存在着一些制约国际化发展的观念意识以及外部条件、制度性障碍，不确定因素是政府能否正确处理和化解由于履行世贸组织的协议、协定义务和兑现我国具体承诺而产生的诸多问题和矛盾，将直接影响首都国际化发展的进程。因此，推进首都国际化发展的指导思想应该确定为：充分利用已有的积极因素，通过改革，消灭不利因素，采用世贸组织允许的政策手段和工具，建立相应机制，提高政府防范风险和突发事件的应变能力，将不确定恩素转换为积极因素，把国际化过程可能出现的负面影响和损害减少到最低程度，以更加积极主动地姿态，广泛参与国际经济交流、合作、更正，促进首都国际化发展。加入世贸组织的法制化发展对首都的挑战，主要表现在五个方面：一是对加快政府职能转换和推进市场化改革提出了紧迫要求；二是对合理把握开放进程，抓住加入世贸组织与举办奥运会机遇，以开放带动首都经济快速发展提出了新的要求，三是对在开放条件下保持经济稳定和维护产业安全提出了特别的要求，四是对解决就业和提高人民群众生活水平提出了更高的要求；五是对吸纳和培养国际复合型高素质人才提出了更高层次的要求。根据上述要求，首都国际化发展的近期目标应该作如下定位：一是构建一个符合社会主义市场经济要求，政府管理体制，和运行机制，二是形成一个适应全球经济一体化进程和符合首都要求的产业结构；三是建立一个符合世贸组织规则要求的保障机制，四是营造一个符合世贸组织规则和国际惯例的市场经济环境；五是加速培养和造就一支熟悉世贸规则和国际惯例的高级人才队伍。世贸组织的基本原则和规则完全建立在市场经济的理念之上。目前，我国已经建立起了比较完善的社会主义市场经济体制，市场在资源配置的基础性作用越来越明显，但在体制、制度和实际工作中仍然着诸多“非市场经济”的东西，如政府的社会管理职能与国有资产所有者的职能尚未彻底划清，仍不同程度地存在着政企不分现象等，迫切需要结合经济体制改革的整体推进，按照世贸组织基本原则和规则，以及我国具体承诺的要求，进一步改革和调整经济管理体制及调控手段。 1、准确定位政府职能，理顺政府与市场、企业行业协会和中介组织的关系。现代市场经济内在的驱动力主要是市场这只“看不见的手”，政府作为“看得见的手”其重点在预防、矫正可能出现的“市场失灵”。因此，应减少政府对企业微观经济活动的直接干预，充分发挥市场配置资源的基础性作用，将政府职能切实转变到经济调节、市场监管，社会管理和公共服务方面。在进一步规范竞争性领域国有资产授权经营的基础上，积极探索城市基础设施和公用设施领域国有资产的经营问题。逐步建立全市统一规范的国有资产管理和运营体系。真正实现政企分开，使企业成为完全基于商业考虑进行运作的市场主体。
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语速专项练习2（110字/分钟）
江泽民说，贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党的工人阶级先锋队的性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。 江泽民指出，贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持民主集中制，建立健全科学的领导体制和工作机制，充分发扬党内民主，坚决维护党的集中统一，保持并不断增强党的活力。 江泽民强调，贯彻“三个代表”要求，我们必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则，深化干部人事制度改革，努力建设一支高素质的，能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。 江泽民说，贯彻“三个代表”要求，我们必须坚持党要管党的原则和从严治党的方针，各级党组织必须对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，坚决克服党内存在的消极腐败现象。 胡锦涛强调按照“三个代表”要求做好党史工作 全国党史研究室主任会议暨全国党史系统先进单位、先进工作者表彰会和全国党史系统纪念建党80周年学术讨论会，今天在人民大会堂举行。中共中央政治局常委、国家副主席胡锦涛，中共中央政治局常委、中央书记处书记尉健行，中共中央政治局候补委员、中央书记处书记、中组部部长曾庆红会见了出席会议的代表。 胡锦涛在会见代表时发表了讲话。他指出，中国共产党已经走过了80年的光辉历程。80年来，我们党在领导革命、建设、改革和加强自身建设的实践中，积累了丰富的历史经验，这是一笔极其宝贵的精神财富。回顾党的奋斗历程，认真总结党的历史经验，大力弘扬党的优良传统和作风，对于我们在新世纪全面推进党的建设新的伟大工程，全面推进建设有中国特色社会主义的伟大事业，都具有十分重要的意义。 胡锦涛说，多年来，全国党史部门广大党史工作者在各级党委的领导下，扎实工作，开拓进取，在以史鉴今、资政育人等方面发挥了重要作用，作出了积极贡献。他希望从事党史工作的同志，在新的形势和任务面前，一定要始终坚持以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，切实做好党史的征编、研究、教育、宣传工作，更好地为贯彻执行党的基本路线服务，为加强和改进党的建设服务，为培育“四有”新人服务。胡锦涛强调，在党史工作中，要注重搞好三个结合：一是要把党史研究与党和国家工作大局结合起来，为不断解决前进道路上的新问题提供历史借鉴；二是要把党史研究与加强革命传统教育结合起来，帮助广大干部群众特别是青少年进一步加深对党的认识，牢固树立跟党走建设有中国特色社会主义道路的信念；三是要把党史研究与探索世界政党兴衰成败的规律结合起来，从中汲取有益于巩固我们党的执政地位、提高执政水平的经验教训。胡锦涛要求各级党委高度重视党史工作，经常给党史工作部门出题目、交任务，并切实帮助他们解决工作中的困难和问题，为更好地开展党史工作创造有利条件。
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语速专项练习1（110字/分钟）
当前宏观调控工作需要注意的两个方面 由于目前宏观经济发展出现了趋好的重要变化，在宏观调控方面必须注意适应这种变化，作出相应调整，努力把这种趋好的变化真正转化为新的适度快速增长，同时防止出现过快过大的物价上涨压力。当前的宏观调控工作需要注意继续事实积极的财政政策和防止物价上涨压力过快过大两方面工作的协调。 首先，造成中国宏观经济前几年增长困难的通货紧缩问题尚未完全化解，目前虽然消费品价格指数下降趋缓、投资品价格指数有所上升，但是社会有效需求不足的矛盾仍然存在。同时需要注意这种价格指数变动的趋缓和上升在一定程度上是由部分不是完全由国内因素决定的原材料价格的上涨造成的。因此，从巩固前一段通过积极的财政政策来缓解通货紧缩问题的效果来说，仍有必要继续实施积极的财政政策。其次，目前虽然全社会固定资产投资增长率有所上升，同时非国有投资增长率也有所回升，但是还不能说社会投资已经有效地完全启动了起来。社会投资的进一步启动，在一段时间内还需要政府投资的继续带动。再次，宏观调控政策需要保持一定的连续性，在需要提高的时候首先应做出力度上的调整，而不是突然的方向上的转变。前几年已经开始的政府投资项目中有许多项目还需要后续资金的投入，这些资金有相当一部分需要通过发行国债的办法来筹集。最后，国内外的历史经验也告诉我们，在目前条件下还应该在一定程度上、在一定范围内继续实施积极的财政政策，特别是国际经济环境是多变的。存在着许多不能由我们决定的突发性和不确定性因素。我们应该主要立足于国内、主要依靠自己的努力来保持宏观经济的适度快速增长。 宏观调控工作的另一方面是要防止物价上涨压力增加得过快过大，影响宏观经济的长期稳定的健康增长，目前可能影响价格上涨压力的因素主要有：第一，国际市场原油大幅度上涨，对国内石油及相关商品价格的冲击会波及各种中间产品价格上升，作为成本推动型价格上涨压力。第二、中国的社会主义市场经济体制正在逐步完善，特别是投融资体制的改革还有大量的事情要做。各地争投资、上项目的热情日期很高。市场需求形势刚有一些好转，盲目扩大加工能力的倾向在一些地方就又有所抬头。近几年在实施积极的财政政策的同时，固定资产投资主要依靠政府国债投资。这可能产生投资体制改革进展较慢的问题，投融资体制需要改革的某些方面不仅停滞不前，甚至具有了更多计划经济色彩。这方面的问题在经济的上升过程中可能形成促使价格上涨的因素。 第三，连续数年实施积极的财政政策可能带来的负面影响。连续数年增法国债和扩张性的财政政策的实施，可能产生的负面影响有：对非国有投资的可能挤出，财政状况的可能恶化，政府投资的效益递减、宏观经济中计划经济色彩的增强，等等。需要在国债资金的使用方向上做一定的调整，进一步加强用于社会保障体系方面的国债资金的使用力度。一方面，继续发挥积极的财政政策对扩大国内最终需求的作用。另一方面加强积极的财政政策对社会保障体制的建立和改革的推进作用。当前进一步积极启动非国有投资日期是一项相当重要的宏观调控任务。