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中药标准化
全国中药标准化技术委员会 全国中药材种子种苗标准化技术委员会第一次工作会议6日在武汉召开 专家认为 中药两大标准委员会的正式运作具有里程碑意义 标志着我国中药标准化工作正在积极扎实推进 中药标准化是中药进一步产业化 现代化和国际化的基础 中国中药协会会长房书亭说 这次会议上将讨论这两个标准委员会的章程 规范以及中药标准化的战略问题 这是一项基础性的工作 只有把这项工作搞扎实了 才能保证标准化工作不断稳步推进 房书亭表示 中药标准化技术委员会主要承担制定和修订中药材 中药饮片 植物药及成药的研制 生产 质量和安全控制 检测技术 评价技术等国家标准 另外 种瓜得瓜 种豆得豆 中药材种子种苗对保证中药材质量十分关键 中药材种子种苗标准化技术委员会将负责这方面的具体技术工作。 在6日同时召开的全国中药标准化战略与产学研合作发展论坛上 会议主办方广州医药集团还与上述两家技术委员会等单位达成全面战略合作 根据协议 广州医药集团有限公司将组织专家密切参与我国中药标准的制定工作 并为中药标准化工作提供实验品种和生产试验基地 三家中药委员会将以白云山板蓝根颗粒 白云山复方丹参片等产品为对象进行中药标准化的研究 双方还将合作开展对出口美国 欧盟 独联体 东南亚等国际中药标准的起草和对接
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中央政策
这次，中央财政在增加重点民生工程投入的同时，对广大居民特别是低收入群体的收入改善给予了充分的考虑。尤其在增加农民收入方面，提高粮食最低收购价格水平，提价总额约500亿元。同时，要较大幅度提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，农民可以增加收入209亿元。 提高低收入群体等社保对象待遇水平，是当前迫切需要解决的问题。根据国务院常务会议的精神，中央财政将增加城市和农村低保补助，继续提高企业退休人员基本养老金水平，进一步支持地方解决依法破产和中央政策性 破产国企退休人员参加医保问题，调整优抚对象和建国前老党员抚恤和生活补助标准，提高抗日战争参加革命的离退休干部护理费标准，农村孕产妇住院分娩补助政策由2007年中西部的1200个县扩展到中西部地区所有县。 针对这些措施，业内人士指出，总数为5700万人的城乡低保人群也将成为此次政策的直接受惠者。中国社科院社会政策研究中心研究员唐钧表示，当前提高城镇低保人群的收入非常必要，其中还有一个重要的“用意”，即：可以直接扩大消费。 医疗、教育和文化，也成为这次投入的重点。就此，专家指出，民众是民生工程的最大受益者。除了物质上、资金上的实惠，扩大内需的十项措施出台，也是提升公众消费信心的政策性引导与启动。 着眼消费 意在长远 回顾历史，很多专家经常将10年前的亚洲金融危机与当前的国际“金融海啸”拿来做一比较，并由此探究现阶段政策的合理性。但专家学者们研究发现，历史并不总是惊人地相似。 清华大学教授李稻葵表示，与1998年扩大内需相比，这次情况有一个重大的不同，现在我们国家的基础设施建设已经比1998年高出了很多台阶。所以，这次拉动内需的措施，其重点不只是基础设施投资，更多的是公共的消费性投资，或者是面向消费的投资。 他以廉租房为例，“廉租房短期内是投资，但是建好了以后，它实际上是拉动了老百姓的住房消费。再比如，对河流、对空气的治理也是这样。水治理干净了，空气治理干净了，这实际上提高了我们的消费的层次。所以，这些措施短期看是投资，实质上更是一种公共消费。” 很多专家学者对当下“保增长”之策着眼于投资和消费的趋向，表示出了赞赏。通过改变国民收入分配格局，通过公共财政的“归位”和“到位”，可以达到让“想花没有钱”的低收入人群、“有钱不敢花”的中等收入人群提高消费能力、稳定消费预期、强化消费意愿的效果。 刺激内需，民生优先，调整分配，鼓励消费，既有利于促进经济增长，又有利于推动结构调整；既有利于拉动当前经济增长，又有利于增强经济发展后劲；既有效扩大投资，又积极拉动消费 这正是抵御“金融海啸”最有效的应对之策。 “这一系列政策调整，释放出‘保增长’的强烈信号。政府投资将会起到很好的带动作用，市场信心将会进一步恢复，我国经济完全能够保证平稳较快增长。”北京大学国民经济核算研究中心研究员蔡志洲认为。
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中央企业工作
李荣融在23日举行的中央企业负责人会议上说，今年上半年，中央企业认真贯彻党中央、国务院关于加快经济发展方式转变的重大战略部署和一系列政策措施，深入研判形势，抢抓发展机遇，各项工作力度明显加大，企业发展基础进一步夯实。 一是抓住国内外经济回暖的有利形势，普遍加大市场开拓力度，成效明显；二是进一步加快公司制股份制改革，积极推进规范的董事会建设，不断深化企业内部改革，取得积极进展；三是加大重组整合力度，资源配置效率进一步提高，上半年有4组8户企业实施了重组，企业户数从去年底的129户调整到125户；四是普遍推行精细化管理，在生产经营各个环节加大成本控制力度，降本增效成效显著；五是积极发挥科技创新引领作用，普遍加大研发投入，努力突破制约企业发展的关键技术，抢占市场竞争制高点，可持续发展能力不断增强；六是强化节能减排基础管理，开展技术创新和示范项目，节能减排工作取得积极进展。 他同时也指出，当前形势下中央企业生产经营中还存在的一些不可忽视问题，要密切关注和把握当前经济形势发展变化。一是要密切关注国际经济形势变化；二是要密切关注国内宏观调控政策；三是要密切关注企业经营环境变化。 他强调，中央企业要以加快转变经济发展方式为主线，采取更加有效的措施，努力提高国有经济发展的质量和效益，保持住企业良好发展态势。 李荣融要求，下半年中央企业工作重点是，从着力资源整合、提高运行质量入手，切实采取扎实有效的措施，转变发展方式，提升发展质量，进一步增强核心竞争力。一是要推进布局结构调整，加快培育具有较强国际竞争力的大企业大集团；二是要加强企业内部资源整合，提高资源配置效率；三是要强化自主创新，提高对高效资源的占有能力。
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战略高度
从战略高度和长远角度看待和把握中美关系，共同打造中欧和平、增长、改革、文明四大伙伴关系，携手建设更为紧密的中国－东盟命运共同体，这些着眼长远的外交倡议为中国处理各种双多边关系指明了方向，不为一事所惑，不为一言所扰。 习近平主席为区域和全球发展繁荣所提出的方案倡议，同样展现出面向未来的大视野。对于亚太区域发展，他在亚太经合组织领导人非正式会议上指出，应打造有利于长远发展的开放格局；对于一带一路建设，他在中共中央政治局集体学习时强调，不急功近利，不搞短期行为；而他提出的人类命运共同体理念更是着眼于实现人类持久和平与繁荣。 中国人的长远眼光，给许多外国人士留下深刻印象。联合国社会发展委员会第55届会议主席菲利普?查沃斯认为，中国人看问题的角度和眼光比许多其他国家更加长远。比利时国王菲利普则感言：中国传统的智慧思想和长远眼光对解决世界问题非常重要。 一些志在长远的规划，可能会影响到眼前的利益，如何权衡？中国给出的答案是以长远为重。将生态文明作为五位一体发展总布局的重要组成部分，坚定绿水青山就是金山银山的信念，这是中国国内发展的追求；在国际舞台上，作为最大发展中国家，中国在应对气候变化等领域勇于担当，发挥重要引领作用.和而不同 广结善缘 群而不党、和而不同，天下为公、有容乃大，这是中国传统文化的精神品格。 这一东方智慧在新时期中国外交中得到创新性继承：摒弃结盟对抗的旧思维，跨越意识形态和地缘政治的隔阂，打造对话不对抗、结伴不结盟的国家关系，而构建以合作共赢为核心的新型国际关系，则是对当代国际关系理念的创新与超越。 构建新型国际关系，中国身体力行。近年来，中国以更加积极的姿态，与世界各国广泛构建伙伴关系，中国的全球伙伴关系网络日臻完善。传统理念中四海之内皆兄弟的情怀正演绎为新时代一个个广结善缘的精彩故事。 中国倡建的合作平台，可谓海纳百川。一带一路建设向世界所有国家开放。如此大规模的国际合作平台，如此广泛的包容性，历史上前所未有。中国倡建的亚洲基础设施投资银行对不同发展水平、不同区域的国家开放，目前成员国总数已达77个，同样见证着开放包容的东方智慧强大的吸引力。 大道泛兮，其可左右。习近平外交理念中的东方智慧，正在以润物无声的影响力、纾困解难的生命力、立己达人的道德力，为全球治理变革、为世界和平繁荣带来新的滋养。
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勇于直面问题不断自我革命
必须坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保全党步调一致、行动统一；必须坚持治国必先治党、治党务必从严，确保党成为中国特色社会主义事业的中流砥柱；必须坚持以人民为中心，确保立党为公、执政为民；必须坚持改革创新、艰苦奋斗作风，确保党始终走在时代前列；必须坚决同消极腐败现象作斗争，确保党永葆清正廉洁的政治本色。 在十九届中央纪委三次全会上，习近平总书记用 五个必须 ，深刻总结改革开放40年来坚持党的领导、从严管党治党的宝贵经验。这一科学总结，将我们党对全面从严治党的规律性认识提升到全新高度，为我们在新时代继续推进全面从严治党、继续推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了重要遵循。 打铁必须自身硬 。如何做到 自身硬 关键是勇于直面自身存在的问题，以自我革命精神锻造和锤炼自己。回顾改革开放40年的历程，我们可以清楚看到，在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。特别是党的十八大以来，我们以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以雷霆万钧之势推进全面从严治党，以钉钉子精神把管党治党要求落实落细，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。40年管党治党的经验深刻昭示我们：必须不断进行自我革命，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，实现自我净化 自我完善 自我革新 自我提高。 勇于自我革命，是我们党最鲜明的品格，也是我们党最大的优势。对我们党来说， 五个必须 既是进行自我革命的成果，也是不断自我革命的起点。坚持 五个必须 ，关键是在实践中实现 四个自我 。自我净化，就是要过滤杂质清除毒素割除毒瘤；自我完善，就是要修复肌体、健全机制、丰富功能；自我革新，就是要与时俱进、自我超越；自我提高，就是要有新本领有新境界。这 四个自我 ，形成了依靠党自身力量发现问题、纠正偏差、推动创新、实现执政能力整体性提升的良性循环。事实证明，只要我们始终不忘党的性质宗旨，勇于直面自身存在的问题，以刮骨疗毒的决心和意志消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，就能够形成党长期执政条件下实现 四个自我 的有效途径。 我们党因革命而生，勇于自我革命是熔铸在中国共产党人血脉里的政治基因，是我们党永葆先进性和纯洁性的制胜法宝。坚持 五个必须 ，实现 四个自我 ，我们就能在革故鼎新、守正创新中实现自身跨越，以党的自我革命，推动党领导人民进行的伟大社会革命，不断为党和人民事业注入生机活力。
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迎接党的十九大召开
习近平重要讲话为十九大召开做思想动员和理论准备26日至27日，省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班在京举行，习近平总书记在开班式上发表重要讲话。与十八大以来每年都举行的省部级主要领导干部研讨班主题不同，这次研讨班聚焦迎接党的十九大。“事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益”，“中国特色社会主义进入了新的发展阶段”，“必须高度重视理论的作用，增强理论自信和战略定力”……习总书记在开班式上的重要讲话，对即将召开的党的十九大的重要意义予以明确，提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措。 国防大学马克思主义研究所研究员颜晓峰、北京交通大学马克思主义学院院长韩振峰、天津大学马克思主义研究中心主任孙兰英等多位学者在接受中国共产党新闻网记者采访时谈到，习总书记在开班式上发表的重要讲话，为党的十九大胜利召开做了一次重要的思想动员和理论准备，是勇于推进实践基础上理论创新的重要成果。 三个“事关”：为十九大胜利召开做思想动员和理论准备 “能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。”关于今后工作和未来发展，尤其是党的十九大，习总书记在讲话中用三个“事关”作出了明确阐述。他指出，即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。 认清历史变革、立足历史方位，就是在明确历史任务、把握事业进程。即将召开的党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。越是在这样的关键时刻，越是需要明确方向。 “习总书记的重要讲话，是迎接党的十九大胜利召开的一次思想动员和理论准备。”颜晓峰告诉记者，党的十九大将提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，习总书记的这次重要讲话将对这个行动纲领的制定，起着基础性指导性的作用。 谈及党的十九大，习总书记提出了这样一个命题：“我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。”习总书记在讲话中强调：中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，全党必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢固树立中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，确保党和国家事业始终沿着正确方向胜利前进。
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意见要求
意见要求，有关部门应进一步转变思想观念，在以下几方面为民间投资创造良好的发展环境。 一是逐步放宽投资领域，除国家有特殊规定的以外，凡是鼓励允许外商投资进入的领域，均鼓励和允许民间投资进入，在实行优惠政策的投资领域，其优惠政策对民间投资同样适用，鼓励和引导民间投资以独资，合作，联营，参股，特许经营等方式，参与经营性的基础设施和公益事业项目建设，近期要在政府的宏观调控下，鼓励和引导民间投资参与供水，污水和垃圾处理，道路、桥梁等城市基础设施建设，鼓励有条件的民间投资者到境外投资。 二是积极拓宽融资渠道。国有商业银行要把支持民间投资作为信贷工作的重要内容，制定有针对性的贷款政策和管理办法；要对民间投资者的贷款申请一视同仁；要帮助民间投资者建立规范的财务制度，增强信用意识，提供信息咨询和理念经验；要与民间投资者共同努力，严格防范金融风险。股份制商业银行、城市商业银行和农村信用合作社，应把民间投资者作为重要服务对象。鼓励民间投资服务的信用担保和贷款担保机构。政权监管部门要在健全完善核准制的基础上，为民间投资项目上市融资提供平等的机会。要积极稳妥地发展防线投资基金，为民间投资者进行高新技术项目投资提供资金支持。允许以技术要素等无形资产作价投资。支持民间投资者与外商合资合作。允许民间投资项目申请利用外国政府和国际金融机构贷款。 三是实施公平合理的税费政策。各地区、各有关部门要对与民间投资的有关税费科目进行清理和规范，调整不公平的税负，取消不合理的收费，切实减轻民间投资者的负担；对尚处于创业阶段的民间投资者可以给予一定的减免税支持；各级政府应积极创造条件，贴息、设立担保基金投资补贴等形势，引导民间资本投向高新技术、基础设施和公益事业，支持民间投资者到西部地区投资。 四是建立社会化服务体系，鼓励建立为民间投资者服务的商会、行业协会等自律性组织，发展为民间投资者提供政策、法律、财会、技术、管理和市场信息等服务的中介组织，帮助民间投资者建设规范的产权制度、财会制度和人员培训制度。 五是改进政府的管理工作。各级的地方政府要把促进和的引导民间投资纳入国民经济和社会化发展规划，引导民间投资健康发展，对民间投资项目，政府主要从产业政策、城乡规划、环境保护，资源利用、土地使用和公共安全等方面进行审核；要改变行政审批制度，减少程序，提高效率，尽快建设民间投资项目等级备案制度。统计部门要改进对民间投资的统计方法，及时、准确、全面地反映民间投资状况。此外，有关部门应调整、制定有关政策，是民间投资者在评定职称、评选先进，户籍管理、子女就学以及因技术交流需要办理出国手续等方面，享有与国有单位人员同等的待遇。
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学习宪法 尊崇宪法
宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施。十三届全国人大一次会议表决通过的宪法修正案，是对我国宪法的又一次重大完善。更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义推进全面依法治国中的重大作用，需要学习宪法尊崇宪法 遵守宪法维护宪法运用宪法，在全社会弘扬宪法精神。 习近平总书记强调，“保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。”修改宪法，正是为了更好实施宪法，更好发挥宪法的国家根本法作用。此次宪法修改，反映了新时代坚持和发展中国特色社会主义的新形势新实践，对党和人民创造的伟大成就和宝贵经验进行了及时确认，集中体现了党和人民意志。学习宪法尊崇宪法，维护党和人民共同意志的权威，捍卫党和人民共同意志的尊严，才能保证人民根本利益的实现。我们要把实施宪法摆在新时代全面依法治国的突出位置，采取有力措施加强宪法实施和监督工作，为保证宪法实施提供强有力的政治和制度保障，以宪法修改为契机把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平。 “天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”学习宪法尊崇宪法，首先要抓住党员领导干部这个“关键少数”。我们党首先要带好头，坚持依宪执政。要把领导人民制定和实施宪法法律，同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，真正做到党领导立法保证执法支持司法带头守法。任何组织或者个人都不得有超越宪法法律的特权。一切违反宪法法律的行为，都必须予以追究。要完善国家工作人员学习宪法法律的制度，推动领导干部加强宪法学习，增强宪法意识，带头遵守宪法维护宪法运用宪法，做尊法学法守法用法的模范。要教育引导广大党员干部对宪法法律保持敬畏之心，带头维护宪法和法律权威，不断提高运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。 宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民群众真诚的信仰。宪法只有深入人心，宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。习近平总书记指出，要加强宪法学习宣传教育，弘扬宪法精神普及宪法知识，为加强宪法实施和监督营造良好氛围。此次宪法修改，对于增强全党全国各族人民的政治意识大局意识核心意识看齐意识，自觉维护习近平总书记在党中央在全党的核心地位，自觉维护党中央权威和集中统一领导，至关重要影响深远。全社会要广泛开展学习宪法尊崇宪法的宣传教育，弘扬社会主义法治精神，增强广大干部群众的宪法意识，使遵守宪法成为全体人民的自觉行动，为全面推进依法治国提供强大推动力。 回顾历史，改革开放以来党和国家事业取得的历史性成就和进步，都离不开宪法的全面有效实施，离不开全社会对宪法精神的尊崇。学习宪法尊崇宪法，大力弘扬宪法精神，才能更好发挥宪法在新时代推进全面依法治国推进国家治理体系和治理能力现代化中的国家根本法作用，让宪法为中华民族伟大复兴的中国梦保驾护航。
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新华社
新华社北京7月24日电 中共中央政治局7月24日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作。中共中央总书记习近平主持会议。 会议认为，今年以来，面对复杂多变的国内外形势，各地区各部门按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻落实新发展理念，以推进供给侧结构性改革为主线，有效推进各项工作，保持了经济发展稳中向好态势。上半年经济运行在合理区间，主要指标好于预期，城镇就业平稳增加，财政收入、企业利润和居民收入较快增长，质量效益回升。物价总体稳定。经济结构调整不断深化，消费需求对经济增长的拉动作用保持强劲，产业结构调整加快，过剩产能继续化解，适应消费升级的行业和战略性新兴产业快速发展，各产业内组织结构改善。区域协同联动效应初步显现，一带一路建设、京津冀协同发展、长江经济带发展三大战略深入实施，脱贫攻坚战成效明显，生态保护、环境治理取得新进展。新发展理念和供给侧结构性改革决策部署日益深入人心，政府和企业行为正在发生积极变化，促进供求关系发生变化，推动了市场信心逐步好转。 会议指出，在充分肯定成绩的同时要清醒看到，经济运行中还存在不少矛盾和问题，要站在经济长周期和结构优化升级的角度，把握经济发展阶段性特征，保持头脑清醒和战略定力，坚定不移抓好供给侧结构性改革，妥善化解重大风险隐患，促进经济社会持续健康发展。 会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，更好把握稳和进的关系，把握好平衡，把握好时机，把握好度。要保持政策连续性和稳定性，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策，坚持以供给侧结构性改革为主线，适度扩大总需求，加强预期引导，深化创新驱动，确保经济平稳健康发展，提高经济运行质量和效益;确保供给侧结构性改革得到深化，推动经济结构调整取得实质性进展;确保守住不发生系统性金融风险的底线。各方面要努力工作，保持社会大局稳定，尽职尽责为党的十九大召开创造良好环境。 会议要求，各地区各部门要增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想认识统一到党中央对经济形势的判断上来，不折不扣贯彻执行党中央制定的大政方针。要做好统筹推进，把工作做精做细，形成政策合力。要有高度的责任心和担当精神，发扬钉钉子精神，不断提高执行力。
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向反腐败宣战
向党内贪腐宣战，动真碰硬不断刷新人们想象力；整顿软弱涣散基层党组织，让能者上庸者下；以上率下抓关键少数，推动各项事业迈上新台阶。主政中国这五年，习近平三记重拳管党治党。 正风肃纪、反腐倡廉，党的好作风又回来了 我们党面临着许多严峻挑战，党内存在着许多亟待解决的问题。尤其是一些党员干部中发生的贪污腐败、脱离群众、形式主义、官僚主义等问题，必须下大力气解决。 习近平总书记上任伊始，就向党内贪污腐败等问题宣战。或许当时国内外很多人都不以为然，但很快他们就在震惊中承认，习近平这些话不只是口头说说而已。 周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚等200多名高级领导干部严重违纪被审查，100多万人因违纪违规受到组织处理。这5年，习近平推动全面从严治党，动真碰硬、上不封顶，不断刷新着人们的想象力。 在推动打虎拍蝇的同时，习近平也不忘建章立制、扎紧笼子。现如今，反腐败斗争压倒性态势已经形成，人民群众拍手称快。 反腐动了真格，对于思想教育和作风建设，习近平也丝毫没有懈怠。在党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、两学一做学习教育中，全体党员干部都经历了一轮又一轮洗礼。 正风肃纪、反腐倡廉，让人民群众和党员干部都感受到了切实变化。党的好作风又回来了，不少人这样感叹。整顿基层、优胜劣汰，党组织的战斗力提高了 基层是党的执政之基、力量之源。只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。带着这样的清醒认识，过去五年，习近平频频出招，夯实严肃党内政治生活，他以身作则。他推动《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的制定与通过，他要求党内政治生活和组织生活不能搞假大空。 对软弱涣散的基层党组织，他提出要集中力量、集中时间进行整顿。五年间，各地倒排整顿软弱涣散基层党组织，7.7万个村、社区党组织重新焕发活力。全国范围开展党员组织关系集中排查，90%的失联党员重新回归祖国怀抱。一些党员感慨：又找回了‘家’的感觉。 他推进全面从严治党向基层延伸，严惩群众身边的腐败问题，严格处置不合格党员。十八大以来，全国共处分乡科级及以下党员、干部114万多人，处分农村党员、干部55万多人。 他要求推进干部能上能下。在他的推动下，通过激励、奖惩、问责等一套制度安排，让能者上、庸者下、劣者汰。
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香港回归20周年
习近平在庆祝香港回归祖国20周年大会暨香港特别行政区第五届政府就职典礼上的讲话同胞们、朋友们！ 斗转星移，岁月如梭。香港已经回归祖国20年。依照中国的传统，男子二十谓之弱冠，今天就是香港特别行政区的成年礼，正所谓“如竹苞矣，如松茂矣”。回首香港特别行政区的成长历程，我们可以自豪地说，20年来，香港依托祖国、面向世界、益以创新，不断塑造自己的现代化风貌，“一国两制”在香港的实践取得了举世公认的成功。 ——回到祖国怀抱的香港已经融入中华民族伟大复兴的壮阔征程。作为直辖于中央政府的一个特别行政区，香港从回归之日起，重新纳入国家治理体系。中央政府依照宪法和香港特别行政区基本法对香港实行管治，与之相应的特别行政区制度和体制得以确立。香港同祖国内地的联系越来越紧密，交流合作越来越深化。香港各界人士积极投身国家改革开放和现代化建设，作出独特而重要的贡献。香港同胞对国家发展和民族复兴的信心不断增强，同内地人民共享伟大祖国的尊严和荣耀。 ——回到祖国怀抱的香港继续保持繁荣稳定。回归后，香港自身特色和优势得以保持，中西合璧的风采浪漫依然，活力之都的魅力更胜往昔。在“一国两制”之下，香港原有资本主义制度和生活方式保持不变，法律基本不变。香港同胞当家作主，自行管理特别行政区自治范围内事务，香港居民享有比历史上任何时候都更广泛的民主权利和自由。香港抵御了亚洲金融危机、非典疫情、国际金融危机的冲击，稳固了国际金融、航运、贸易中心地位，继续被众多国际机构评选为全球最自由经济体和最具竞争力的地区之一。香港各项事业取得长足进步，对外交往日益活跃，国际影响进一步扩大。 实践充分证明，“一国两制”是历史遗留的香港问题的最佳解决方案，也是香港回归后保持长期繁荣稳定的最佳制度安排，是行得通、办得到、得人心的。 “一国两制”是中国的一个伟大创举，是中国为国际社会解决类似问题提供的一个新思路新方案，是中华民族为世界和平与发展作出的新贡献，凝结了海纳百川、有容乃大的中国智慧。坚持“一国两制”方针，深入推进“一国两制”实践，符合香港居民利益，符合香港繁荣稳定实际需要，符合国家根本利益，符合全国人民共同意愿。因此，我明确讲过，中央贯彻“一国两制”方针坚持两点，一是坚定不移，不会变、不动摇；二是全面准确，确保“一国两制”在香港的实践不走样、不变形，始终沿着正确方向前进。 作为一项前无古人的开创性事业，“一国两制”需要在实践中不断探索。当前，“一国两制”在香港的实践遇到一些新情况新问题。香港维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善，对国家历史、民族文化的教育宣传有待加强，社会在一些重大政治法律问题上还缺乏共识，经济发展也面临不少挑战，传统优势相对减弱，新的经济增长点尚未形成，住房等民生问题比较突出。解决这些问题，满足香港居民对美好生活的期待，继续推动香港各项事业向前发展，归根到底是要坚守方向、踩实步伐，全面准确理解和贯彻“一国两制”方针。借此机会，我对今后更好在香港落实“一国两制”谈以下几点意见。
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习近平总书记
党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，确立了新形势下我们党治国理政新理念新思想新战略，彰显了立字当头、立破并举的科学导向。立字当头 习近平总书记系列重要讲话坚持立字当头，以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设五位一体的立来推进新形势下的治国理政。 立目标。习近平在当选总书记后首次与中外记者见面时就讲了党的奋斗目标问题。他指出：人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。在十八届中共中央政治局第三次集体学习时他又强调，党的十八大明确提出了两个一百年奋斗目标，我们还明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。党的十八大以来，习近平先后提出13+1+1+2的国家和军队建设系列奋斗目标，就是要把我国建设成经济强国、制造强国、贸易强国、海洋强国、人才强国、文化强国、网络强国、数字中国、法治中国、平安中国、美丽中国、健康中国；确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的精准脱贫攻坚目标；建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标；确立了全面深化改革总目标、全面依法治国总目标。 立规矩。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。党的十八大以来，习近平为我们党最早立的规章是八项规定，随后又指导制定、修订了一系列党内法规和规章制度。同时，强化了党和国家一系列政治规矩。其中，坚持党中央集中统一领导，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，是治国理政最重要的规矩。此外，习近平还强调把懂规矩、守规矩作为衡量一个干部是否合格的重要标准，各级一把手都要严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。 立标杆。在习近平倡导下，我们党先后立起了指导广大党员、干部突出理想信念这个灵魂，补钙壮骨、立根固本，解决好世界观人生观价值观这个总开关问题的一系列重要标准。其中包括具有铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当的干部队伍标准，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的县委书记标准，有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人标准，立破并举
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习近平治国理政立与破
党的十八大以来，习近平总书记围绕改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军发表了一系列重要讲话，确立了新形势下我们党治国理政新理念新思想新战略，彰显了立字当头、立破并举的科学导向。立字当头 习近平总书记系列重要讲话坚持立字当头，以经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设“五位一体”的“立”来推进新形势下的治国理政。 立目标。习近平在当选总书记后首次与中外记者见面时就讲了党的奋斗目标问题。他指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在十八届中共中央政治局第三次集体学习时他又强调，党的十八大明确提出了“两个一百年”奋斗目标，我们还明确提出了实现中华民族伟大复兴的中国梦的奋斗目标。党的十八大以来，习近平先后提出“13+1+1+2”的国家和军队建设系列奋斗目标，就是要把我国建设成经济强国、制造强国、贸易强国、海洋强国、人才强国、文化强国、网络强国、宽带中国、数字中国、法治中国、平安中国、美丽中国、健康中国；确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的精准脱贫攻坚目标；建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队的强军目标；确立了全面深化改革总目标、全面依法治国总目标。 立规矩。“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。”党的十八大以来，习近平为我们党最早立的规章是八项规定，随后又指导制定、修订了一系列党内法规和规章制度。同时，强化了党和国家一系列政治规矩。其中，坚持党中央集中统一领导，各级党组织和广大党员、干部要增强“四个意识”，坚持对党忠诚，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，是最重要的政治纪律和最根本的政治规矩；坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政，是治国理政最重要的规矩。此外，习近平还强调把懂规矩、守规矩作为衡量一个干部是否合格的重要标准，各级“一把手”都要严格按程序办事、按规矩办事，坚决反对和防止个人或少数人专断。 立标杆。在习近平倡导下，我们党先后立起了指导广大党员、干部突出理想信念这个灵魂，补钙壮骨、立根固本，解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题的一系列重要标准。其中包括具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍标准，信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的县委书记标准，有灵魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命军人标准，立破并举 习近平在治国理政实践中注重立破并举，在领导经济发展、推动作风建设、纯洁政商关系等方面做到了“六立六破”。 立新发展理念，破简单以GDP增长率论英雄 我们将在创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念指引下，不断适应、把握、引领中国经济发展新常态，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，推动中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平。
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我刚刚出席
我刚刚出席了世界经济论坛年会。在达沃斯，各方在发言中普遍谈到，当今世界充满不确定性，人们对未来既寄予期待又感到困惑。世界怎么了、我们怎么办?这是整个世界都在思考的问题，也是我一直在思考的问题。 我认为，回答这个问题，首先要弄清楚一个最基本的问题，就是我们从哪里来、现在在哪里、将到哪里去? 回首最近100多年的历史，人类经历了血腥的热战、冰冷的冷战，也取得了惊人的发展、巨大的进步。上世纪上半叶以前，人类遭受了两次世界大战的劫难，那一代人最迫切的愿望，就是免于战争、缔造和平。上世纪五六十年代，殖民地人民普遍觉醒，他们最强劲的呼声，就是摆脱枷锁、争取独立。冷战结束后，各方最殷切的诉求，就是扩大合作、共同发展。 这100多年全人类的共同愿望，就是和平与发展。然而，这项任务至今远远没有完成。我们要顺应人民呼声，接过历史接力棒，继续在和平与发展的马拉松跑道上奋勇向前。 5年来，习近平在外事活动演讲中，至少提了68次“和平与发展”。这绝非偶然。和平与发展是今天这个时代的主题，中国也将始终坚持走和平发展道路。2015年9月3日，在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会上，习近平向世界庄严宣告，无论发展到哪一步，中国都永远不称霸、永远不搞扩张，永远不会把自身曾经经历过的悲惨遭遇强加给其他民族。 关于“和平与发展”这一理念，习近平在第七十届联合国大会一般性辩论时的讲话中，有段非常精彩的阐释—— 联合国走过了70年风风雨雨，见证了各国为守护和平、建设家园、谋求合作的探索和实践。站在新的历史起点上，联合国需要深入思考如何在21世纪更好回答世界和平与发展这一重大课题。 世界格局正处在一个加快演变的历史性进程之中。和平、发展、进步的阳光足以穿透战争、贫穷、落后的阴霾。世界多极化进一步发展，新兴市场国家和发展中国家崛起已经成为不可阻挡的历史潮流。经济全球化、社会信息化极大解放和发展了社会生产力，既创造了前所未有的发展机遇，也带来了需要认真对待的新威胁新挑战。 “大道之行也，天下为公。”和平、发展、公平、正义、民主、自由，是全人类的共同价值，也是联合国的崇高目标。目标远未完成，我们仍须努力。当今世界，各国相互依存、休戚与共。我们要继承和弘扬联合国宪章的宗旨和原则，构建以合作共赢为核心的新型国际关系，打造人类命运共同体。
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脱贫攻坚
改革开放以来，在全党全社会的共同努力下，我国成功解决了几亿农村贫困人口的温饱问题，成为世界上减贫人口最多的国家，探索和积累了许多宝贵经验。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把扶贫开发摆到治国理政的重要位置，提升到事关全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的新高度，纳入五位一体总体布局和四个全面战略布局进行决策部署，加大扶贫投入，创新扶贫方式，出台系列重大政策措施，扶贫开发取得巨大成就。2011年至2015年，现行标准下农村贫困人口减少1亿多人、贫困发生率降低11.5%，贫困地区农民收入大幅提升，贫困人口生产生活条件明显改善，上学难、就医难、行路难、饮水不安全等问题逐步缓解，基本公共服务水平与全国平均水平差距趋于缩小，为打赢脱贫攻坚战创造了有利条件。 当前，贫困问题依然是我国经济社会发展中最突出的短板，脱贫攻坚形势严峻复杂。现有贫困人口贫困程度更深、减贫成本更高、脱贫难度更大，依靠常规举措难以摆脱贫困状况。从发展环境看，经济形势更加错综复杂，经济下行压力大，地区经济发展分化对缩小贫困地区与全国发展差距带来新挑战；贫困地区县级财力薄弱，基础设施瓶颈制约依然明显，基本公共服务供给能力不足；产业发展活力不强，结构单一，环境约束趋紧，粗放式资源开发模式难以为继；贫困人口就业渠道狭窄，转移就业和增收困难大。实现到2020年打赢脱贫攻坚战的目标，时间特别紧迫，任务特别艰巨。 十三五时期，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进和国家重大区域发展战略加快实施，为贫困地区发展提供了良好环境和重大机遇，特别是国家综合实力不断增强，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的物质基础。中央扶贫开发工作会议确立了精准扶贫、精准脱贫基本方略，党中央、国务院制定出台了系列重大政策措施，为举全国之力打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证和制度保障；各地区各部门及社会各界积极行动、凝神聚气、锐意进取，形成强大合力；贫困地区广大干部群众盼脱贫、谋发展的意愿强烈，内生动力和活力不断激发，脱贫攻坚已经成为全党全社会的统一意志和共同行动。
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四年多来
四年多来，在国际关系舞台和全球治理领域，出现了一个令人瞩目的现象：中国国家主席习近平提出的一系列具有深远意义的倡议和理念，引发国际社会广泛关注，给受诸多挑战困扰的世界带来新启迪、新活力和新希望。 这些理念和倡议秉承优秀东方文化底蕴，同时与时俱进地适应当今时代形势，彰显中国领导人宽广的历史视野、深厚的人文情怀、高度的文化自信。 整体思维 标本兼治 从天人合一论到万物一体说，整体观是中国传统文化的独特基因。中国人观察事物、解决问题注重着眼全局，这样才能把事情的本质看清，解决问题的药方开得准。 这种整体观体现在新时期中国外交一系列理念与实践之中。中国发展离不开世界，世界繁荣也需要中国的信念，让中国与世界的联系前所未有地紧密。拓展南南合作的同时倡导推进南北合作，让人明白不仅发展中国家应该团结合作，发达国家和发展中国家同样是相互依赖的发展整体。 从亚欧大陆起步，习近平主席倡导的一带一路建设正呈现整体发力的态势：五通并举表明一带一路着眼硬件与软件、物质与人心的全面畅通；政府主导、企业参与、民间促进的立体格局保障一带一路的推进稳健而有力；从亚洲、欧洲到非洲、美洲乃至整个世界，都展现出参与的热情，使得一带一路建设进展超出预期。 面对世界经济复苏乏力以及反恐乱局、难民危机等一系列全球性挑战，国际社会尝试过头痛医头、脚痛医脚的治疗方法，但治标难以治本，且副作用令人叫苦。习近平主席开出的中国药方，则注重标本兼治、综合施策。 为开拓全球经济治理新局，习近平主席提出以平等为基础、以开放为指导、以合作为动力、以共享为目标的全球经济治理观；面对当前世界安全领域挑战，他提出各方应该树立共同、综合、合作、可持续的安全观：尊重和保障每一个国家的安全，统筹维护传统领域和非传统领域安全，坚持发展和安全并重。 以整体意识、全球思维、人类情怀打量这个世界，正是中国的大国外交提供的新世界观。和平学之父约翰加尔如此评述。 着眼长远 利益千秋 时间是最好的试金石。以史为镜鉴当下，未雨绸缪谋长远，是习近平外交理念又一鲜明的东方特色。 以中华文明绵延数千年的和平基因阐述中国所坚持的独立自主和平外交政策，通过回顾近代以来热战的血腥、冷战的冰冷呼吁国际社会携手打造人类命运共同体，这种历史纵深感，增加了中国倡议。
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思想教育报告习大大
思想政治工作是我们党的最大特色、最大优势，是党的全部工作的生命线。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视思想政治工作，采取一系列有力措施加以推进。习近平总书记多次作出重要论述，提出一系列新思想新观点新论断，强调面对复杂变化的国内外形势，思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对；强调要高度重视思想政治工作，改革推进到哪一步，思想政治工作就要跟进到哪一步，有的放矢开展思想政治工作，引导大家争当改革促进派；强调要抓好思想理论建设这个根本，加强理想信念教育，深入开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育，把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下；强调把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动；强调要把思想政治工作贯穿所开展的各种活动，多做组织群众、宣传群众、教育群众、引导群众的工作，多做统一思想、凝聚人心、化解矛盾、增进感情、激发动力的工作。习近平总书记的重要论述，深刻阐明了新形势下思想政治工作的重大意义、根本任务、方针原则、基本要求，丰富和发展了我们党对思想政治工作的规律性认识，是指导我们做好工作的强大思想武器，要认真学习领会，深入贯彻落实。 一、深刻把握基层思想政治工作的新特点新要求 近年来，在党中央坚强领导下，各地坚持重心下移、力量下沉，进一步增添措施、整合资源，不断丰富工作内容，拓展工作阵地，创新方式方法，基层思想政治工作取得新的成效，呈现积极健康向上的发展态势。 同时也要清醒看到，当前基层思想政治工作面对的环境更加复杂，面临的挑战仍然不少。一是思想观念多元多样带来新挑战。当今社会，各种观念相互激荡，各种思潮复杂纷繁，人们思想活动的独立性、选择性、差异性、多变性明显增强，如何在多元多样中坚定主心骨，有效防范和抵制错误思想观念的影响，任务艰巨而繁重。二是现实利益错综复杂带来新挑战。现在我国改革不断向纵深推进，越来越触及深层次矛盾和问题，利益格局正在发生深刻调整，方方面面都涉及群众的切身利益，同时群众的民主意识、维权意识、利益意识日益增强，如何深刻把握和妥善回应群众的利益诉求，做到因势利导，还需要我们做大量艰苦细致的工作。三是社会群体日益分化带来新挑战。随着社会结构深刻变动，新的社会阶层和社会群体不断涌现，农村留守妇女儿童老人、城镇流动人口越来越多，单纯依靠传统工作模式已很难实现人群的全覆盖，工作中存在不少盲区、盲点，如何扩大工作覆盖，延伸工作手臂，画好“同心圆”、打好“中国结”，是摆在我们面前的一个重要现实课题。四是信息技术迅猛发展带来新挑战。当前，网络已成为人们日常生产生活中接受信息、沟通联系的主要渠道，网络社会和现实社会互动日益加深，传统的工作手段显得被动和滞后，跟不上信息网络时代的变化节奏，如何不断创新突破，实现网上网下的有效结合，增强工作针对性实效性，是必须抓紧破解的一道难题。还要看到，与形势和实践发展要求相比，工作中还存在一些不符合、不适应的问题，有的思想认识不到位，重视程度不够，觉得思想政治工作是“软任务”，费力多、见效慢；有的不善于把思想政治工作同实际工作很好地结合起来，“两张皮”现象比较突出；有的习惯于传统的“我讲你听”、单向灌输，或者满足于简单布置，讲讲了事；有的工作力量配备不到位，缺编、缺配、凑合上岗现象还比较普遍，等等。
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实施宪法
在中共中央政治局就我国宪法和推进全面依法治国举行的第四次集体学习上，中共中央总书记习近平强调，决胜全面建成小康社会开启全面建设社会主义现代化国家新征程实现中华民族伟大复兴的中国梦，推进国家治理体系和治理能力现代化提高党长期执政能力，必须更加注重发挥宪法的重要作用。这一重要讲话，对推进全面依法治国更好发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义中的重大作用指明了总方向，提供了总遵循。 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，法治是治国理政的基本方式。坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一，方能把实施宪法提高到新的水平。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央深刻总结历史着眼未来，提出全面推进依法治国，对新时代依宪执政依法治国作出重大部署，积极回应了人民群众的关注和期待，表明了党中央加快建设社会主义法治国家的坚定决心和信心。5年多来在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，社会主义法治国家建设取得历史性成就，为中国号巨轮行稳致远提供了坚强法治保证，为巩固人民主体地位维护人民合法权利标注了新的历史功勋。 历史地看，无论是1908年清王朝颁布的《钦定宪法大纲》，中华民国制定的《中华民国临时约法》，抑或是南京国民党政府出台的《中华民国宪法》，都不是由人民作为制宪主体制定的，也无法真正代表人民利益。中国共产党登上中国历史舞台后，在推进中国革命建设改革的实践中，高度重视宪法和法制建设。我国现行宪法是在深刻总结我国社会主义革命建设改革的成功经验基础上制定和不断完善的。实践充分表明，只有中国共产党才能坚持立党为公执政为民，充分发扬民主，领导人民制定出体现人民意志的宪法，领导人民实施宪法。 由宪法及时确认党和人民创造的成就和经验，让宪法更好体现党和人民意志，是实践发展的必然要求。1982年宪法公布颁行后，根据我国改革开放和社会主义现代化建设的实践和发展，分别进行了4次修改。每一次宪法修改都在党中央领导下依法按程序进行，使我国宪法不断与时俱进完善发展，有力推动和保障了党和国家事业发展，有力推动和加强了我国社会主义法治建设。此次宪法修改，将把党的十九大确定的重大理论观点和重大方针政策载入国家根本法，有利于在总体保持我国宪法连续性稳定性权威性的基础上推动宪法与时俱进完善发展，为新时代坚持和发展中国特色社会主义实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦提供有力宪法保障。 结束
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十三届全国人大一次第三次全体会议
新华社北京3月11日电十三届全国人大一次会议11日下午在人民大会堂举行第三次全体会议，表决通过了《中华人民共和国宪法修正案》，听取了张德江委员长受十二届全国人大常委会委托作的全国人大常委会工作报告。 根据十三届全国人大一次会议表决议案办法的规定，表决宪法修正案草案，采用无记名投票方式，以全体代表的三分之二以上赞成票通过。经过约40分钟的发票写票投票计票，15时51分，工作人员宣读计票结果：赞成2958票，反对2票，弃权3票。 十三届全国人大一次会议主席团11日发布公告，宪法修正案予以公布施行。 受十二届全国人大常委会委托，张德江向大会作全国人大常委会工作报告。他说，过去的五年，是我们党和国家发展进程中极不平凡的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，十二届全国人大常委会全面贯彻落实党的十八大和十九大精神，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一，坚决维护习近平总书记权威和核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，认真履行宪法法律赋予的职责，全面开创人大工作新局面，人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就，社会主义民主法治建设迈出重大步伐。 张德江从7个方面回顾了过去五年的主要工作。一是着力加强重点领域立法，完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。二是着力发挥立法引领和推动作用，确保重大改革于法有据顺利实施。三是着力完善监督工作机制，加强对宪法法律实施和“一府两院”工作的监督。四是着力深化和拓展代表工作，充分发挥代表作用。五是着力推动人大制度完善发展，夯实国家政权建设和党长期执政基础。六是着力加强人大对外交往，服务中国特色大国外交。七是着力推进全国人大及其常委会党的建设，不断提高依法履职能力和水平。 张德江指出，十二届全国人大及其常委会取得的成绩，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，是全国人大代表常委会组成人员各专门委员会组成人员和全国人大机关工作人员扎实工作的结果，是国务院最高人民法院最高人民检察院和地方各级人大密切配合的结果，是全国各族人民充分信任和大力支持的结果。 张德江从5个方面总结了五年工作的主要体会。一是中国共产党领导是人民代表大会制度的本质要求和最大优势，必须坚定坚持以习近平同志为核心的党中央集中统一领导。二是党的指导思想是坚持和完善人民代表大会制度的科学指引和行动指南，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。三是人民代表大会制度是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，必须切实把人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中。四是全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，必须充分发挥人大及其常委会在全面推进依法治国中的重要作用。五是人民代表大会制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分，必须毫不动摇坚持与时俱进完善人民代表大会制度。 张德江指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是十三届全国人大及其常委会依法履职的第一年。十二届全国人大常委会委员长会议原则通过了2018年常委会工作要点和立法监督工作计划，对今后一年的工作作出初步安排。一是继续加强立法工作。二是继续加强监督工作。三是继续加强代表工作。 张德江说，我们相信，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引下，在全国各族人民大力支持下，新一届全国人大及其常委会一定能够不辱使命不负重托，谱写新时代人大工作新篇章。
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十六次会议
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经领导小组组长习近平7月17日下午主持召开中央财经领导小组第十六次会议，研究改善投资和市场环境、扩大对外开放问题。习近平发表重要讲话强调，要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展。 中共中央政治局常委、国务院总理、中央财经领导小组副组长李克强，中共中央政治局常委、国务院副总理、中央财经领导小组成员张高丽出席会议。 会议分别听取了国家发展改革委关于对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式、商务部关于推动贸易平衡和中美双边投资有关问题、人民银行关于完善人民币汇率形成机制和扩大金融业对外开放的汇报。领导小组成员进行了讨论。 习近平在讲话中指出，我们提出建设开放型经济新体制，一个重要目的就是通过开放促进我们自身加快制度建设、法规建设，改善营商环境和创新环境，降低市场运行成本，提高运行效率，提升国际竞争力。外商投资推动了资源合理配置，促进了市场化改革，对我国经济发展发挥了重要作用。推进供给侧结构性改革，实现经济向更高形态发展，跟上全球科技进步步伐，都要继续利用好外资。要加快放开育幼养老、建筑设计、会计审计、商贸物流、电子商务，以及一般制造业和服务业等竞争性领域对外资准入限制和股比限制。要尽快在全国推行自由贸易试验区试行过的外商投资负面清单。 习近平强调，要加快统一内外资法律法规，制定新的外资基础性法律。要清理涉及外资的法律、法规、规章和政策文件，凡是同国家对外开放大方向和大原则不符的法律法规或条款，要限期废止或修订。外资企业准入后按照公司法依法经营，要做到法律上平等、政策上一致，实行国民待遇。北京、上海、广州、深圳等特大城市要率先加大营商环境改革力度。要清理并减少各类检查和罚款，建立涉企收费目录清单制度，严禁越权收费、超标准收费、自设收费项目、重复收费，杜绝中介机构利用政府影响违规收费，行业协会不得强制企业入会或违规收费。 习近平指出，产权保护特别是知识产权保护是塑造良好营商环境的重要方面。要完善知识产权保护相关法律法规，提高知识产权审查质量和审查效率。要加快新兴领域和业态知识产权保护制度建设。要加大知识产权侵权违法行为惩治力度，让侵权者付出沉重代价。要调动拥有知识产权的自然人和法人的积极性和主动性，提升产权意识，自觉运用法律武器依法维权。