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中共十九届三中全会2
全会强调，深化党和国家机构改革的指导思想是，全面贯彻党的十九大精神，坚持以马克思列宁主义 毛泽东思想 邓小平理论 “三个代表”重要思想 科学发展观 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，适应新时代中国特色社会主义发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持正确改革方向，坚持以人民为中心，坚持全面依法治国，以加强党的全面领导为统领，以国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，改革机构设置，优化职能配置，深化转职能 转方式 转作风，提高效率效能，为决胜全面建成小康社会 开启全面建设社会主义现代化国家新征程 实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力制度保障。深化党和国家机构改革，必须贯彻坚持党的全面领导 坚持以人民为中心 坚持优化协同高效 坚持全面依法治国的原则。 全会提出，深化党和国家机构改革的目标是，构建系统完备 科学规范 运行高效的党和国家机构职能体系，形成总揽全局 协调各方的党的领导体系，职责明确 依法行政的政府体质，中国特色 世界一流的武装力量体系，联系广泛 服务群众的群团工作体系，推动人大 政府 政协 监察机关 审判机关 检察机关 人民团体 企事业单位 社会组织等在党的统一领导下协调行动 增强合力，全面提高国家治理能力和治理水平。既要立足实现第一个百年奋斗目标，针对突出矛盾，抓重点 补短板 强弱项 防风险，从党和国家机构职能上为决胜全面建成小康社会提供保障；又要着眼于实现第二个百年奋斗目标，注重解决事关长远的体制机制问题，打基础 立支柱 定架构，为形成更加完善的中国特色社会主义制度创造有利条件。 全会提出，深化党和国家机构改革的首要任务是，完善坚持党的全面领导的制度，加强党对各领域各方面工作领导，确保党的领导全覆盖，确保党的领导更加坚强有力。要建立健全党对重大工作的领导体制机制，强化党的组织在同级组织中的领导地位，更好发挥党的职能部门作用，统筹设置党政机构，推进党的纪律检查体制和国家监察体制改革。 全会提出，转变职能，优化政府机构设置和职能配置，是深化党和国家机构改革的重要任务。要坚决破除制约使市场在资源配置中起决定性作用 更好发挥政府作用的体制机制弊端，围绕推动高质量发展，建设现代化经济体系，调整优化政府机构职能，合理配置宏观管理部门职能，深入推进简政放权，完善市场监管和执法体制，改革自然资源和生态环境管理体制，完善公共服务管理体制，强化事中事后监管，提高行政效率，全面提高政府效能，建设人民满意的服务型政府。 全会提出，统筹党政军群机构改革，是加强党的集中统一领导 实现机构职能优化协同高效的必然要求。要统筹设置相关机构和配置相近职能，理顺和优化党的部门 国家机关 群团组织 事业单位的职责，完善党政机构布局，深化人大 政协和司法机构改革，深化群团组织改革，推进社会组织改革，加快推进事业单位改革，深化跨军地改革，增强党的领导力，提高政府执行力，激发群团组织和社会组织活力，增强人民军队战斗力，使各类机构有机衔接 相互协调。 全会提出，治理好我们这样的大国，要理顺中央和地方职责关系，更好发挥中央和地方两个积极性。要统筹优化地方机构设置和职能配置，构建从中央到地方运行顺畅 充满活力 令行禁止的工作体系，中央加强宏观事务管理，地方在保证党中央令行禁止前提下管理好本地区事务，赋予省级及以下机构更多自主权，合理设置和配置各层级机构及其职能，增强地方治理能力，加强基层政权建设，构建简约高效的基层管理体制。 全会提出，机构编制法定化是深化党和国家机构改革的重要保障。要完善党和国家机构法规制度，依法管理各类组织机构，加快推进机构 职能 权限 程序 责任法定化，全面推行政府部门权责清单制度，规范和约束履职行为，让权力在阳光下运行，强化机构编制管理刚性约束，加大机构编制违纪违法行为查处力度。 结束
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中共十九届三中全会
中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议，于2018年2月26日至28日在北京举行。 出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员171人。中央纪律检查委员会副书记和有关方面负责同志列席会议。 全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。 全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告。全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见 反复酝酿协商的基础上提出的拟向十三届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向全国政协十三届一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单，决定将这两个建议名单分别向十三届全国人大一次会议主席团和全国政协十三届一次会议主席团推荐。全会审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》，同意把《深化党和国家机构改革方案》的部分内容按照法定程序提交十三届全国人大一次会议审议。 全会充分肯定党的十九届一中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对复杂多变的国际形势 艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中央政治局全面贯彻党的十九大和十九届一中 二中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观 习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心 牢记使命，全面加强党对一切工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，勇于创新，扎实工作，统筹推进 五位一体 总体布局，协调推进 四个全面 战略布局，团结带领全党全国各族人民，坚定信心，凝心聚力，只争朝夕，真抓实干，着力全面深化改革 保持经济平稳健康发展，着力全面依法治国 推进中国特色社会主义法治体系建设，全力以赴打好防范化解重大风险 精准脱贫 污染防治的攻坚战，着力全面从严治党 切实转变工作作风，全面推进社会主义经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设和党的建设，在决胜全面建成小康社会 开启全面建设社会主义现代化国家新征程上迈出新的步伐，推动党和国家各项事业取得新的成绩。 全会认为，开好十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议，对动员全党全国各族人民为决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗具有重大意义。 全会提出，深化党和国家机构改革是推进国家治理体系和治理能力现代化的一场深刻变革。党和国家机构职能体系是中国特色社会主义制度的重要组成部分，是我们党治国理政的重要保障。新中国成立后，在我们党领导下，我国确立了社会主义基本制度，逐步建立起具有我国特点的党和国家机构职能体系。在社会主义建设和改革开放过程中，我们党积极推进党和国家机构改革，各方面机构职能不断优化 逐步规范。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化这个总目标全面深化改革，加强党的领导，坚持问题导向，突出重点领域，深化党和国家机构改革，在一些重要领域和关键环节取得重大进展，为党和国家事业取得历史性成就 发生历史性变革提供了有力保障。 全会强调，面对新时代新任务提出的新要求，党和国家机构设置和职能配置同统筹推进 五位一体 总体布局 协调推进 四个全面 战略布局的要求还不完全适应，同实现国家治理体系和治理能力现代化的要求还不完全适应。全党必须统一思想 坚定信心 抓住机遇，在全面深化改革进程中，下决心解决党和国家机构职能体系中存在的障碍和弊端，加快推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥我国社会主义制度优越性。 结束
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在今年的政府工作报告
在今年的政府工作报告中，解码过去一年乃至5年，更能读懂中国发展背后的“政治经济学”。从时间的维度看，每年的政府工作报告，都有着节点意义：是前一年工作的总结，也是新一年施政的总纲。而在两个五年规划的交接棒之年，今年的政府工作报告，更有着从过去5年到未来5年的时间跨度。中国的发展，走的是一条属于自己的路。每一份政府工作报告，都是在这条路上留下的一个脚印。放入前行的历程中，这些脚印连成了一条既不同于前人、也不同于他人的“中国道路”。理念是行动的先导。以理念为引领，是中国发展的一个基本经验。3年多励精图治，3年多爬坡过坎，以习近平同志为总书记的党中央，形成了一系列治国理政的新理念、新思想、新战略。其中，从“新常态”到“五大发展理念”再到“供给侧结构性改革”，凝聚着对经济规律、发展规律的思考，构成了中国特色社会主义政治经济学的重要内容。今年政府工作报告中颇多让人眼前一亮的点，都折射出这样的“理论底色”。新旧发展动能接续转换，对应“新常态”的判断;“培育精益求精的工匠精神”，对应提高消费品品质的供给侧改革。而五大发展理念，更是贯穿始终。扩大国家自主创新示范区，优化区域发展格局，治理大气雾霾和水污染，推进“一带一路”建设，织密织牢社会保障安全网……对于经济社会发展的各项工作，五大发展理念可谓理论指导和行动指南。推进“机器换人”，建设“扶贫医院”，发展“高端出口”……代表委员的热议也显示共识的不断凝聚与扩大。“念念不忘，必有回响”，回响，就是这些新理念在“十三五”期间的落地生根、开花结果。中国发展的政治经济学，一个根本的问题，是处理好政府和市场的关系。政府工作报告中说，“重任千钧唯担当”。担当，是放下该放的，“以敬民之心，行简政之道”，让人民群众有更平等的机会和更大的创造空间;这样的担当，也是管住该管的，完善宏观调控，加快转型升级，让中国经济蹄疾步稳、行稳致远。更重要的，是激发市场的活力。从全面实施营改增改革，到提高进出口贸易“便利化”水平，都能让市场产生“乘法效应”，在资源配置中起到决定性作用。“看不见的手”更有效，“看得见的手”更有为，才能让“两只手”协同配合，发挥我们的制度优势，掌好中国之舵，扬起发展之帆。“人心是最大的政治。”在中国特色社会主义政治经济学中，“人”也应该处于中心位置。政府工作报告中，一句话让人印象深刻：“财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。”这样的表态，让人看到我们的发展是有温度的发展，也必然是得人心的发展。最能体现共产党人政治经济学社会主义性质的，当属扶贫。“十三五”规划对接第一个百年目标，“不让一个人掉队”才谈得上“全面”，共同走向富裕才叫做“小康”。今年要让1000万以上农村贫困人口脱贫，中央财政扶贫资金增长43.4%，正体现“念之再三，铭之肺腑”的民生情怀。政府工作报告中，免除贫困家庭学生普通高中学杂费，实现大病保险全覆盖，继续提高退休人员基本养老金标准……扎实的举措，在增加公众“幸福感”“获得感”的同时，也必将激发蕴藏于公众中的强大力量。说到底，中国发展的政治经济学，回答的正是“什么是发展”“怎样实现发展”“发展为了什么”这三个根本问题。“奋斗才能赢得未来”，我们有理由期待，在这个开局之年、关键之年，浩荡东风激起春潮涌动，中国发展进步的步伐必将一往无前。
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以优异的成绩迎接新中国成立70周年
信心在春天激荡,力量在心中澎湃。十三届全国人大二次会议即将圆满完成各项议程胜利闭幕。近3000名全国人大代表履职尽责,为发展谋大计为兴业献良策,汇聚起同心共筑中国梦的磅礴力量。 这是一次发扬民主提振信心凝心聚力的盛会。会议期间,习近平等党和国家领导同志参加代表团审议,与代表们深入交流共商国是。从阐明生态文明建设四个一的重要意义,强调脱贫攻坚越到最后时刻越要响鼓重锤,到谋划乡村全面振兴,要求营造有利于创新创业创造的良好发展环境,习近平总书记一系列重要讲话,为改革发展定向导航,为人大代表更好履职指明方向,为我们推进各项事业发展以优异成绩迎接新中国成立70周年注入强大信心和力量。 人民是历史的创造者,成就伟业要靠亿万人民共同奋斗。通过法定程序使党的主张人民意愿成为国家意志,为国家发展擘 BO画蓝图,凝聚广大人民的智慧和力量共同奋斗,这是人大代表依法履职的过程,也是人民当家作主的生动体现。会议期间代表们依法行使权力,认真审议政府工作报告等报告,审议外商投资法草案；提出议案491件建议和意见约8000件,紧扣深化改革扩大开放转型升级改善民生污染防治等重点热点难点问题建言献策。集思广益才有新思路,群策群力才能解难题。人大代表尽责履职,建真言出实招,让我们应对风险挑战有了更深厚的底气,实现目标任务有了更强劲的动力。 人民民主是社会主义的生命,发扬民主是人民代表大会制度的本质要求。无论是代表小组会议审议时的热烈氛围,记者会代表通道上的直面问题开诚布公,还是简朴务实清新的会风,无不彰显本次会议民主团结求实奋进的鲜明特点,体现了社会主义民主政治的本质特征和生机活力。在充分发扬民主的基础上实行正确集中,实现有序政治参与和高效民主决策,更好发挥社会主义民主政治的制度优势,就能为党领导人民有效治理国家推动各项事业蓬勃发展夯实制度保障。 本届人大及其常委会履职正逢两个一百年历史交汇期,面临新使命新任务。做好新时代人大工作,最根本的是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强四个意识坚定四个自信做到两个维护,实现党的领导人民当家作主依法治国有机统一。牢牢扭住这个根本,确保各项工作始终体现党的主张符合宪法精神反映人民意志,做好人大工作就有了正确方向。新征程上,推进宪法实施和监督工作,不断提高立法工作质量和效率,切实增强监督工作的针对性和实效性,以人民为中心履职尽责,新时代的人大工作责任重大,广大人大代表使命光荣。 上下同心开新局,击鼓催征再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定必胜信心凝聚实干力量,为决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义新胜利努力奋斗,以优异成绩迎接新中国成立70周年!
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一线服务员工
一线服务员工是服务恢复信息的主要来源。服务管理部门除了要在服务员工中间宣传企业服务恢复理念，使他们理解服务恢复信息对于改进服务质量和提高顾客满意度的重要意义之外，更重要是制定相应的制度，并以各种形式对报告服务缺陷的员工进行奖励。同时服务管理部门还应重视收集顾客实地投诉信息，因为顾客往往向他们最先遇到的员工投诉，除企业员工外，电话服务中心和服务网站也是企业获得服务恢复信息的重要来源。服务恢复信息的分类，对服务恢复信息进行分类有助于企业认清造成服务缺陷的根源在哪里。企业可以通过建立不满意顾客投诉表来完成这项工作。顾客投诉表是企业内容用以记录服务缺陷的一种表格，它可以使企业从服务缺陷中获得学习的良机，并确保投诉得到合理解决。建立服务质量系统，顾客投诉往往能为企业提供非常有价值的产品市场信息，但是由于不满意顾客中只有少数人选择投诉方式，因此，企业为了获得更全面的服务质量信息，除了采用上文中提到的那些方法外，还应当广泛地采用其他方法。这些方法包括顾客、员工和竞争者调查、佯装购买、顾客或员工意见交流会、服务绩效测评等。通过各种途径收集来的信息经过分类、整理之后，企业应将其传送给需要这些信息的各有关部门。同样的信息也被传送到市场研究部门和生产制造部门，这些部门将这些信息与本部门收集到的信息结合起来，用以改进产品和开拓市场。进行服务质量改进投资，改进服务质量是服务恢复战略的最终目的。企业在制定服务改进投资计划时，应当确定服务体系改进的优先顺序，因为服务体系的各个组成部分对顾客满意度和再购买的影响力是不同的。企业应当认识到哪些方面的改进对增加利润的促进作用最大，并首先对此进行投资。企业服务恢复战略与利润的关系，服务恢复战略与企业利润之间的关系可以通过对服务的分析清楚地看出来。服务理论认为企业的利润来源于高度忠诚的顾客，顾客的忠诚度的基础是由企业服务系统为顾客带来的满意度，而顾客满意度是由满意的、忠诚的、高效的员工创造提高出来的。服务恢复在服务中的作用从两方面发挥出来：一方面是通过直接解决顾客投诉提高个别顾客的忠诚度；另一方面是通过改进整个服务系统提高全体顾客的忠诚度。服务恢复对提高顾客满意度和忠诚度的作用是巨大的，有关研究表明，一个最好的顾客往往是受过最大挫折的顾客，得到满意解决的投诉者往往比从没有不满意的顾客更容易成为企业最忠诚的顾客。让顾客感到高度满意，可以使顾客成为忠诚的购买者，由于服务恢复与顾客满意度有高度的相关性，因此它对企业收入和利润的影响是巨大的。
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一年一度的两会时间
一年一度的“两会时间”再次开启。纵观十八大以来习近平总书记的“两会日程表”，作为党和国家最高领导人，同时也是全国人大代表，除了参加政协、人大的开闭幕会，他还有一项重要活动每年都少不了：看望参加会议的委员，参加联组会，听取委员发言并发表重要讲话。今年也不例外，3月4日下午，习近平总书记参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员，并参加联组会，听取委员们意见和建议。在讲话中，习总书记提出了发展非公有制经济“三个没有变”，并首次用“亲”“清”两字定调新型政商关系。有学者分析认为，总书记的讲话为促进非公有制经济发展注入了“强心剂”，同时，也给非公有制经济人士吃下了一颗“定心丸”，“亲”“清”二字为理清当下的政商关系提供了新思路。据全国工商联估计，目前我国非公有制经济人士已超过7000万人，已经成为推动我国经济社会发展的重要力量。有鉴于此，早在去年5月召开的中央统战工作会议上，习近平总书记就曾明确指出，“促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长是重大经济问题，也是重大政治问题。”在昨日参加联组会时，总书记再次强调了非公有制经济的重要性，提出发展非公有制经济“三个没有变”的论断，并为非公有制经济发展面临的问题提出了五点解决办法。国防大学教授公方彬在接受中国共产党新闻网记者采访时指出，总书记的讲话为促进非公有制经济发展注入了“强心剂”，同时，也给非公有制经济人士吃下了一颗“定心丸”。他指出，在经济新常态下，非公有制经济发展可以通过此次讲话内容找到未来发展的突破口。“在‘十三五’规划开启的新阶段，发展非公有制经济意义重大。”清华大学经济管理学院副院长白重恩分析认为，随着经济进入新常态，具备活力的民营企业将会在其中发挥更重要的作用，这对于我们跨越中等收入陷阱、实现全面建成小康的目标十分重要。在当下，发展民营经济对加快供给侧结构改革，提高供给质量也很有现实意义。“不要看到经商发财而感到怅然若失……”早在上世纪80年代末，时任福建省宁德地委书记的习近平在柘荣县考察时就曾谈及政商关系，“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利。”时任浙江省委书记时，习近平在“之江新语”栏目《对腐败多发领域要加强防范》、《要“干事”，更要“干净”》等文章中多次论及这一重要命题。“‘官’‘商’交往要有道，相敬如宾，而不要勾肩搭背、不分彼此。”“ 鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部。要坚决远离各种‘小圈子’、‘小兄弟’。”十八大以来，习总书记更是曾多次在不同的场合，用幽默的话语告诫广大党员领导干部如何处理政商关系。在昨日的讲话中，总书记用“亲”、“清”两字定位和阐明新型政商关系。有媒体分析，“亲”“清”两字与之前表述过的内容，一起构成了习近平的政商关系论。公方彬谈到，“亲”“清”二字既告诫了领导干部，也督促民营企业家，有利于理清当前的政商边界，具有很强的哲学思考，促进中国良好经济环境的形成。他指出，“亲”是要求政府主动和民营企业家亲近，主动帮助解决企业的困难，这是政府的职责所在。“清”，则要求政府的政治清廉，同时也要求企业家要保持清白，这对于中国经济发展至关重要。白重恩认为，“亲”“清”二字这对领导干部提出比较高的要求，也对民营企业家提出比较高的要求，这需要形成正向的激励。
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一带一路
建立以合作共赢为核心的新型国际关系，是我们党立足时代发展潮流和我国根本利益作出的战略选择，反映了我国人民和世界人民的共同心愿。习近平同志多次强调，中国梦是和平、发展、合作、共赢的梦，与世界各国人民的美好梦想相通。 党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央统筹国内国际两个大局，立足我国比较优势，坚持正确义利观，加强经济外交顶层设计和战略谋划，提出许多重大对外战略思想，将大国、周边、发展中国家、多边工作统筹推进，推动我国与各方关系全面发展，开创了我国经济外交工作新局面。做好新时期经济外交工作，建立新型国际关系，必须贯彻落实习近平同志经济外交思想，自觉把对外经贸合作与国家发展战略目标紧密结合起来，在世界市场和舞台上打造好中国产品、培育好中国企业、传递好中国声音、讲好中国故事，让中国梦惠及世界。 以“一带一路”引领与周边经贸合作。坚持经贸先行，走务实合作之路。紧密结合“一带一路”沿线国家产业特色，扩大相互开放，聚集商流、物流和人流，一国一策发展特色产品贸易、生产加工、基础设施建设合作，增强我国发展对周边的辐射力，营造和谐稳定的周边环境。 优化对外经贸关系布局。继续把稳定好与主要发达国家经贸关系作为经济外交工作的重中之重，创造性发挥互补优势，巩固和深化利益交融格局。确立与新兴经济体双边合作的重点，发展互补型产业链合作，培育共同发展基础。坚持贸易、投资双轮驱动，落实好各项援助措施，推动有实力的企业走出去，进一步加强与发展中国家的互利合作。 推动重构全球经贸规则体系。积极参与全球治理，主动提出新主张、新倡议和新行动方案，增强我国为全球提供公共产品和履行大国责任的能力。继续把多边贸易体制作为促进全球贸易投资开放的主渠道。以更加开放的胸襟参与“21世纪新议题”谈判，逐步形成面向全球的高标准自由贸易区网络。 提升经济外交工作软实力。积极推动文化产业走出去，努力传播当代中国价值理念，增强我国对外话语的感召力、公信力。充分发挥对外援助的积极作用，使之成为服务国家对外战略、促进互利共赢的重要载体。督促走出去企业诚信守法经营，注重为当地作出贡献，打造有实力、有信誉的中国海外企业。 梦想承载希望，梦想成就未来。习近平同志系列重要讲话内涵丰富、思想深邃、博大精深，闪耀着马克思主义真理的光辉。我们必须深入学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，始终不渝奉行互利共赢开放战略，坚定不移以开放促改革促发展，为实现中华民族伟大复兴的中国梦和持久和平、共同繁荣的世界梦作出应有贡献。
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新年伊始
新年伊始，习近平主席2017年首次出访，来到欧洲中心瑞士，来到世界经济风向标达沃斯，来到重要多边外交中心日内瓦。面对世界经济低迷不振，逆全球化暗流涌动，国际形势动荡多变，习近平主席登上达沃斯和日内瓦讲坛，紧扣时代命题，讲述中国故事，提出中国主张，贡献中国智慧。世人再次目睹了一个稳健开放自信的中国。 4天时间里，习近平主席顶风冒雪，日夜兼程，辗转苏黎世、伯尔尼、达沃斯、洛桑、日内瓦5地，密集开展数十场双多边活动，广泛接触多国领导人和各界人士，宣示政策，引领合作，成果丰硕，影响深远。国内外舆论高度关注，认为此访 是中国治理经验、发展成就、制度模式的一次成功路演。在世界都在反思国家和全球治理理念之际，中国的发展、中国的作用正在不断 吸引世界目光。习近平主席的新年瑞士之行，展现了天下 情怀和大国担当，在国际关系演变的历史进程中镌刻下中国特色大国外交的深深烙印。 多事之秋，世界经济论坛2017年年会选择领导力：应势而为、勇于担当为主题。应论坛主席施瓦布的多次诚邀，中国最高领导人首次出席论坛年会，国际社会高度关注。习近平主席在年会开幕式发表主旨演讲，会见论坛主席施瓦布，呼吁共担时代责任，共促全球发展。 面对世界范围内保守主义和孤立主义倾向抬头，各方对全球化走向和未来前景感到迷茫。国际社会对加强全球治理能力，早日走出困境充满期盼。去年9月，习近平主席成功主持二十国集团领导人杭州峰会，提出推动经济全球化向更加包容、普惠发展。之后，在秘鲁亚太经合组织领导人非正式会议上，习近平主席又为维护开放共赢的世界经济注入正能量。此次习近平主席来到达沃斯，站在更高起点，深刻诠释经济全球化的客观必然性，同时不回避全球化进程中的结构性难题，结合中国的成功经验，强调到世界市场的大海中经风雨、见世面，主动适应全球化，在游泳中学会游泳，才是正确的战略抉择，经济全球化既为世界经济增长提供强劲动力，又是一把双刃剑，面对存在的不足，应积极引导其走向。适度管理，更多发挥经济全球化正面效应；要顺应大势、结合国情，正确选择融入经济全球化的路径和节奏；要讲求效率、注重公平，共享经济全球化带来的好处。习近平主席旁征博引、形象生动、深入浅出的阐述，深化了世界对全球化规律的思考，厘清了人们对全球化效应的认识，坚定了各国对全球化前景的信心，有力引领了全球化发展的正确方向。 习近平主席从深层次上为世界经济把脉开方，剖析当前经济领域三大突出矛盾是增长动能不足、经济治理滞后、发展空间失衡。为此提出打造创新驱动的增长模式、开放共赢的合作模式、公正合理的治理模式、平衡普惠的发展模式，为化解矛盾、走出困境指明了方向。习近平主席强调，搞保护主义如同把自己关进黑屋子，看似躲过了风吹雨打，但也隔绝了阳光和空气。打贸易战的结果只能是两败俱伤。习近平主席旗帜鲜明地倡导全球贸易和互联互通，推动创新发展理念、政策手段、增长方式，呼吁赋予新兴市场和发展中国家更多代表性和发言权，坚持多边主义，促进社会公平
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习大大多次强调家风
天下之本在国，国之本在家，家之本在身。十八大以来，他曾多次在不同场合强调家风。齐家而后治国，习近平用自己的实际行动做出表率。 重视家风：千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气 慈母手中线，游子身上衣。临行密密缝，意恐迟迟归。谁言寸草心，报得三春晖。在2015年的春节团拜会上，习近平深情吟诵了这首家喻户晓的《游子吟》，触动无数人的心弦。 正是在这次讲话中，习近平提出，不论时代发生多大变化，不论生活格局发生多大变化，我们都要重视家庭建设，注重家庭 注重家教 注重家风，使千千万万个家庭成为国家发展 民族进步 社会和谐的重要基点。 千千万万个家庭的家风好，子女教育得好，社会风气好才有基础。早在2013年10月，习近平总书记在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话中，就如是强调树立良好家风的重要性。 在习近平看来，广大家庭都要弘扬优良家风，以千千万万家庭的好家风支撑起全社会的好风气。 在2016年会见第一届全国文明家庭代表时，习近平提出，动员社会各界广泛参与，推动形成爱国爱家 相亲相爱 向上向善 共建共享的社会主义家庭文明新风尚，在全社会掀起崇尚好家风 践行家庭美德新的热潮。 培育良好家风：向榜样学习，做家风建设的表率 积善之家，必有余庆。习近平对好家风的重视，始终如一。 他要求各级领导干部特别是高级干部 向焦裕禄 谷文昌 杨善洲等同志学习，做家风建设的表率，把修身 齐家落到实处 。 习近平心中的好榜样——焦裕禄 杨善洲 谷文昌 焦裕禄有 工作上向先进看齐，生活条件跟差的比 的家训。谷文昌 清白持家 简朴本分 为民奉献 的家风至今仍在当地干部群众中传颂。杨善洲任县委书记时既没有利用职权给家人农转非，也没有为儿女端上铁饭碗，女儿结婚时还不让请客 不让收礼。 习近平把好家风的传承看得很重。他曾握着焦裕禄的大儿子焦国庆的手说， 你就是当年那个‘看白戏’的孩子吧？你看了一场‘白戏’，你父亲还专门召开了家庭会议，起草了《干部十不准》，规定任何干部在任何时候都不能搞特殊化。‘看白戏’的故事始终深深地印在我的脑海里。 向榜样学习的习近平也是大家的榜样。他多次强调 必须反对特权思想 特权现象。习近平每到一处工作，也会告诫亲朋好友： 不能在我工作的地方从事任何商业活动，不能打我的旗号办任何事，否则别怪我六亲不认。 图片 领导干部的家风不是私事：廉洁齐家首次被列入党内规章 习近平为何如此重视家风？他自己曾一语道破：家风好，就能家道兴盛 和顺美满；家风差，难免殃及子孙 贻害社会。 他关心普通家庭的美德传承，更重视领导干部的家风建设：领导干部的家风，不是个人小事 家庭私事，而是领导干部作风的重要表现 。 他曾在中纪委六次全会上痛心地指出，从近年来查处的腐败案件看，家风败坏往往是领导干部走向严重违纪违法的重要原因。 习近平严词告诫领导干部：不要以为是干部子弟就谁都奈何不了了。触犯了党纪国法都要处理，而且要从严处理，做给老百姓看。 言出必行。十八大以来，领导干部的家风建设被提到前所未有的高度，一系列配套规章 措施相继出台：上海 北京 广东等地先后试点 规范领导干部配偶 子女及其配偶经商办企业管理工作；廉洁齐家，自觉带头树立良好家风 首次写入《中国共产党廉洁自律准则》；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求 领导干部特别是高级干部必须注重家庭 家教 家风，教育管理好亲属和身边工作人员 禁止利用职权或影响力为家属亲友谋求特殊照顾 。 领导干部有了好家风 好作风，才能带动社会风气的形成 大众生活情趣的培养。千千万万家庭培养传承好家风，才能支撑起全社会的好风气。重视家庭 强调家风，已经深刻地烙印在习近平治国理政思想中。 结束
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四个看齐、
用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，是开展“两学一做”学习教育的根本任务。“一了千明，一迷万惑。”我们要认真学习认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，从思想和行动上做到自觉向党中央看齐，向党的路线方针政策看齐，向党章党规党纪看齐，向先进典型看齐，真正做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。 一是在思想上看齐，做到讲政治、有信念。每一名党员都要时刻拧紧思想螺丝，做到不忘初心，牢记当年入党时在党旗下许下的铮铮誓言。要自觉加强政治理论学习，不断提升政治修养，将党的理论升华为党员个人的理想信念，真正做到以理想铸魂、用信念作骨，始终保持绝对忠诚的政治品格。要不断改造提高党性修养。党性是共产党员所具有的政治人格，无论是党的整体还是党员个人，党性的锤炼和增强不可能一劳永逸。客观环境在变，党员的党性表现也会变。今天合格，并不代表明天合格，更不能保证永远合格；在这个问题上合格，在另一个问题上有可能不合格或不完全合格。所以，每一名党员都要把在改造客观世界的同时不断地改造主观世界，作为终生的责任和使命。 二是在政治上看齐，做到讲规矩、有纪律。邓小平同志强调：“有了理想，还要有纪律才能实现。”任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须严格遵守党的规矩和纪律，自觉坚持在政治上看齐。目的就在于达到步调一致、齐心协力。每一名党员都要带头执行民主集中制、三会一课、组织生活会、民主评议党员等党内基本组织生活制度，用好批评与自我批评这个“利器”，充分发挥好组织生 活的“熔炉”作用，解决好党内生活庸俗化、随意化、平淡化的问题，解决好党内同志间一团和气、hao好人主义、庸俗哲学等问题，真正让党内组织生活、党员教育管理严起来、实起来，增强党组织的凝聚力和向心力。 三是在作风上看齐，做到讲道德、有品行。一个人追求什么样的目标，就会有什么样的品行。能否把正确的道德认知、自觉的道德养成、积极的道德实践结合起来，是衡量一名党员是否合格的重要标准。做一名合格党员，必须坚持和发扬理论联系实际的马克思主义学风，解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风，密切联系群众、艰苦奋斗、求真务实的工作作风，以道德涵养加强作风养成，以良好作风提升道德修养。要上好道德修养这一人生必修课，以党章党规、先进模范为镜子，检视自己工作中是否存在安于现状、不思进取、得过且过，生活中是否存在追求享乐、奢侈浪费、盲目攀比，为人处世上是否存在华而不实、不守诚 信、失德失范等问题，即知即改、立行立改，努力做社会主义核心价值观的模范践行者，做良好社会风尚的引领者，做家庭美德、职业道德、社会公德的守护者。 四是在工作上看齐，做到讲奉献、有作为。党员的看齐意识强不强，更多地体现在一言一行、一举一动中，体现在履职尽责、真抓实干上。习近平总书记强调，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。因此，在工作上看齐，首先就是要敢于担当，切实做到面对大是大非敢于亮剑
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司法体制改革
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日对司法体制改革作出重要指示强调，司法体制改革在全面深化改革、全面依法治国中居于重要地位，对推进国家治理体系和治理能力现代化意义重大。全国政法机关要按照党中央要求，坚定不移推进司法体制改革，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。 习近平指出，党的十八大以来，政法战线坚持正确改革方向，敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革，司法公信力不断提升，对维护社会公平正义发挥了重要作用。 习近平强调，要遵循司法规律，把深化司法体制改革和现代科技应用结合起来，不断完善和发展中国特色社会主义司法制度。要全面落实司法责任制，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，开展综合配套改革试点，提升改革整体效能。要统筹推进公安改革、国家安全机关改革、司法行政改革，提高维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的能力。各级党委要加强领导，研究解决重大问题，为推进司法体制改革提供有力保障。 全国司法体制改革推进会7月10日在贵州贵阳召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在会上传达习近平重要指示并讲话。 会议强调，要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略为指南，认真贯彻落实习近平总书记关于加强社会主义法治建设的一系列重要指示，更加积极主动拥抱大数据、人工智能时代，把理念思路提升、体制机制创新、现代科技应用和法律制度完善结合起来，全面落实司法责任制和相关配套改革，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，推动加快建设公正高效权威的社会主义司法制度，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
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十九大2
民主法治建设迈出重大步伐。积极发展社会主义民主政治，推进全面依法治国，党的领导 人民当家作主 依法治国有机统一的制度建设全面加强，党的领导体制机制不断完善，社会主义民主不断发展，党内民主更加广泛，社会主义协商民主全面展开，爱国统一战线巩固发展，民族宗教工作创新推进。科学立法 严格执法 公正司法 全民守法深入推进，法治国家 法治政府 法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。国家监察体制改革试点取得实效，行政体制改革 司法体制改革 权力运行制约和监督体系建设有效实施。 思想文化建设取得重大进展。加强党对意识形态工作的领导，党的理论创新全面推进，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。公共文化服务水平不断提高，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展。主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加稳固。 人民生活不断改善。深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，六千多万贫困人口稳定脱贫，贫困发生率从百分之十点二下降到百分之四以下。教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。就业状况持续改善，城镇新增就业年均一千三百万人以上。城乡居民收入增速超过经济增速，中等收入群体持续扩大。覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立，人民健康和医疗卫生水平大幅提高，保障性住房建设稳步推进。社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国家安全全面加强。 生态文明建设成效显著。大力度推进生态文明建设，全党全国贯彻绿色发展理念的自觉性和主动性显著增强，忽视生态保护的状况明显改变。生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园体制试点积极推进。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。重大生态保护和修复工程进展顺利，森林覆盖率持续提高。生态环境治理明显加强，环境状况得到改善。引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者 贡献者 引领者。 强军兴军开创新局面。着眼于实现中国梦强军梦，制定新形势下军事战略方针，全力推进国防和军队现代化。召开古田全军政治工作会议，恢复和发扬我党我军光荣传统和优良作风，人民军队政治生态得到有效治理。国防和军队改革取得历史性突破，形成军委管总 战区主战 军种主建新格局，人民军队组织架构和力量体系实现革命性重塑。加强练兵备战，有效遂行海上维权 反恐维稳 抢险救灾 国际维和 亚丁湾护航 人道主义救援等重大任务，武器装备加快发展，军事斗争准备取得重大进展。人民军队在中国特色强军之路上迈出坚定步伐。 港澳台工作取得新进展。全面准确贯彻 一国两制 方针，牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港 澳门全面管治权，深化内地和港澳地区交流合作，保持香港 澳门繁荣稳定。坚持一个中国原则和 九二共识 ，推动两岸关系和平发展，加强两岸经济文化交流合作，实现两岸领导人历史性会晤。妥善应对台湾局势变化，坚决反对和遏制 台独 分裂势力，有力维护台海和平稳定。
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扫黑除恶专项斗争
强调要切实把专项治理和系统治理综合治理依法治理源头治理结合起来，把打击黑恶势力违法犯罪和反腐败基层拍蝇结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，又有效铲除黑恶势力滋生土壤，形成长效机制；指出要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区重点行业重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪这有助于国家集中力量针对突出问题最大限度实现扫黑除恶工作的社会效果；要求各级党委和政府主要负责同志要勇于担当，敢于碰硬旗帜鲜明支持扫黑除恶工作，对涉黑涉恶问题尤其是群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁都要一查到底，对扫黑除恶专项斗争中发现的保护伞,问题线索要优先处置，发现一起查处一起，不管涉及谁绝不姑息。可见扫黑除恶专项斗争不仅要求积极作为，而且要求准确作为。衡量准确作为的标尺就是坚持法治思维和法定标准，既不下任务也不定指标，既不能片面拔高也不能降格处理。在司法实践中，不能为了片面追求专项斗争的战果,将普通刑事案件当作涉恶案件，将普通团伙犯罪案当作涉恶集团犯罪案件，将涉恶集团犯罪案件当作黑社会组织性质犯罪案件来处理，不能片面拔高案件定性。完全抛弃了法治思维和法律标准，突破了法治底线，违背了中央决策精神，势必造成对我国法治建设的破坏，我国当前正处于全面推进依法治国的关键时期，党的十九大强调全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，扫黑除恶专项斗争当然应在法治框架内进行，不能脱离依法治国的轨道，这就意味着各有关机关要善用法治以法治思维积极推进扫黑除恶专项行动，应重视以扫黑除恶工作为契机，推进和实践依法治国方略，将扫黑除恶作为实践和检验法治建设，展现良法善治成效的具体示范。再好的政策和制度设计，如果不能有效贯彻执行，终将只是一纸空文，扫黑除恶专项斗争也不例外。对人民法院来说，应在专项斗争中充分发挥审判职能作用，坚持以审判为中心，坚持证据裁判原则，发掘全体法院人的司法能力，从以下两个方面确保取得实效。一方面要确保在思想认识上学懂弄通扫黑除恶专项斗争的政治内涵及政治意义。要对中央尤其是总书记关于扫黑除恶专项斗争的指示，系统性地深切把握其中丰富的政治内涵强大的政治历史及现实意义。要将专项斗争提高到树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护的高度去认识；还要从历史的深层次角度去认识黑恶势力对政权稳固带来的危害。以全心全意为人民服务为根本宗旨的中国共产党人，其治国理政一开始就解决了要依靠谁联系谁反对谁打击谁的关键性问题，并在实践中与人民群众建立起了血肉联系，坚持依法打击黑恶势力，使有效的基层治理有了实现的基础。一个政权要避免陷入传统政治失败的循环，必须坚决依法打击黑恶势力，建立起与人民群众的血肉联系，实现基层有效治理。另一方面要确保在专项斗争的司法实战中做到稳准狠。作为司法审判机关，在坚持法治思维和法律标准的基础上，要突出稳字，做到大局掌握稳阶段推进稳地区统筹稳工作展开稳，确保专项斗争蹄疾步稳；要突出准字，准确领会党中央精神准确运用法律政策准确督导检查问题,准确摸排核查问题线索准确开展宣传引导，确保专项斗争健康顺利推进；要突出狠字，保持人民法院对黑恶势力疾恶如仇的狠劲，以雷霆万钧之势，持续保持扫黑除恶的强大攻势；要突出实字，坚决做到作风实措施实责任实结果实，出实招求实效；要突出合字，在党的领导下推动法院系统上下政法部门及相关行业部门之间社会各方形成合力，确保专项斗争取得压倒性的胜利，实现法律效果政治效果和社会效果的统一。
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三严三实
领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。 中央决定在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是使领导干部队伍适应全面建成小康社会需要的重要保障。 习总书记一再强调，领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。这些要求是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员、干部的修身之本、为政之道、成事之要。 领导干部的工作是用权，责任是用好权。要用好权，就要“严以用权”，例如，不能随心所欲，不能忘乎所以。要严以用权，就要严以律己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，不让不良心态影响用权。“三严三实”是领导干部用权律己的基本遵循。 严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 履行责任就要做事。做事是履行责任的过程，是履行责任的表现，也是履行责任的结果。做官不做事，等于白做官，等于枉做官。 在做官做事做人三者关系中，做官是手段，做事是目的，做人是基础。要打好做人这个基础，就要严以修身。修身，就是修养身性、修养身心，或修身养性。对领导干部的修身，习近平总书记提出了不同于常人修身的特别要求 党性，是一个政党所固有的本性。 党性是不可能自发地产生，是通过刻苦学习改造逐步树立的。所以，每个党员干部要自觉加强党性修养。党性修养也称党性锻炼，是党员的自我教育、自我改造、自我完善；是共产党的本质属性在党员个人身上的内化。党性修养包括马克思主义的理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等。党性修养，最根本的是自觉实践为人民服务的宗旨，把为人民服务内化为自己的灵魂，作为一切行动的出发点和归宿点。 党员领导干部要永远坚持讲党性。 首先，理想信念是一种精神追求。精神追求也就是人生追求、行动追求。理想信念，给人树立起一个人生目标，就是“我这个人要成为一个什么样的人、做成什么事”的人生目标。 其次，理想信念是一种精神动力。比如年轻干部确定了一定要做优秀的公务员的理想，浑身就会有使不完的劲，努力学习和工作；理想信念就是无穷无尽的驱动力量。 我们党的最高理想和最终目标是实现共产主义，我们党的坚定信念就是中国特色社会主义。也可以说，中国特色社会主义就是我们的理想信念。一个领导干部有了这样的理想信念，无论从事什么样的工作，都会有一种崇高的使命感和神圣感。 “严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”领导工作，如果简单地说，就是掌权用权
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行政法规
国务院1987年4月批准发布的《行政法规制定程序暂行条例》规定了制定行政法规应遵循的原则：1、坚持四项基本原则，为改革开放、搞活和社会主义现代化建设服务；2、符合宪法和法律、符合党和国家的路线方针政策。 从实际出发、实事求是； 贯彻民主集中制，充分发扬民主。这些原则在整体上应该说适用于整个行政立法。但从更广泛和更深层的目的考虑整个行政立法的原则可以在这个基础上向更实际和更具体的方向发展。为此，除上述四项基本原则外，我们认为行政立法应该按照行政立法的特点立法。行政法规和规章不同于权力机制定的法律，也不同于行政机关实施的具体行政行为，它具有有别于法律和具体行政行为的特点。行政立法应考虑到行政法规和规章的特点，按照其特点立法：首先，行政法规和规章相对稳定性不及法律，而优于具体行政行为。因此行政立法一方面要比法律更多地注意社会政治、经济条件的发展变化和适应其发展变化，加快行政立法的过程，以及时调整各种新出现的社会关系和及时修正对各种已变更了的社会关系的调整，保障社会生产生活的正常进行，另一方面行政立法又要比实施具体行政行为更多考虑全局情况，瞻前顾后，使立法具有一定的稳定性，否则今天立了明天改，反复无常，执法者以及行政相对方的个人、组织均会无所适从。 其次，行政法规和规章的统一性不及法律而优于具体行政行为。法律是由全国人大和全国人大常委会制定的，它统一调整全国性的重大社会关系，虽然民族地区可以通过自治条例和单行条例对个别法律的个别规定作某些变通，但从整体上说，法律在全国是统一的。但行政立法的情况则不同，它可以在不与法律相抵触的前提下，根据各地各部门的实际情况作出各种具体规定。特别是地方人民政府的规章，其结合本地实际情况的灵活性可以更大一些。因此，在行政立法中，一方面要强调统一性，凡是法律、法规就相应问题作了全国性统一规定的，部门行政立法和地方行政立法不能与之相抵触。另一方面是自主性，灵活性，各部门各地方可以而且应该结合本部门本地区的实际情况立法，法律法规没有规定的、部门、地区可以在其管理权限范围内依据授权立法，法律法规有原则性规定的、部门、地区可以搞具体实施细则，实施办法，当然部门、地区的规章在本部门本地区应具有普遍性、统一性、再者，行政法规和规章的规范比法律的规范具体，而比具体行政决定原则、法律由于调整范围广、稳定性大、立法程序复杂等原因，其规范不可能太具体，许多法律往往需要通过行政机关制定实施细则，实施办法等才能进入实际操作过程。而行政法规和规章则不同，它一制定出来通常就要投入实际操作过程。因此，其规范不能太原则，而必须具体一些。当然，行政立法也是有层次的。高层次行政立法的规范比低层次行政立法的规范可以稍原则些。低层次行政立法的规范则应更具体一些。
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国务院总理
国务院总理李克强5月3日主持召开国务院常务会议，决定提高中央财政自然灾害生活补助标准、加快因灾倒损民房恢复重建;确定支持社会办医和健康旅游发展的措施，满足群众多层次多样化健康需求;部署推动大中型商业银行设立普惠金融事业部，聚焦小微企业和“三农”等提升服务能力。 会议指出，按照党中央、国务院部署，完善救灾补助政策，是践行以人民为中心发展思想的具体体现，是基本民生兜底保障的重要内容。会议决定，结合救灾工作实际和近年来物价增长等因素，中央财政对台风和其他各类自然灾害应急救助补助实行统一标准，并大幅提高补助水平，同时大幅提高因重特大自然灾害遇难人员家属抚慰金、过渡期生活救助和倒损民房恢复重建的中央补助标准。上述中央补助资金由地方根据实际制定办法、统筹使用。针对去年全国因灾倒损需重建的15.7万户和需修缮的48.7万户民房，会议要求，灾区各级政府和有关部门要在已做大量工作、目前大部分倒损民房已重建或修缮的基础上，继续加大力度，用好资金、保证质量，确保年内全部解决去年因灾仍住在临时安置住所的受灾群众住房问题，其中洪涝灾害倒损民房要在9月底前全部完成重建。让受灾群众尽快走出临时安置状态，步入新生活。 会议认为，瞄准群众多层次多样化健康需求，推进医疗领域简政放权、放管结合、优化服务，大力支持社会力量提供医疗服务，是深化医改、补上短板、改善民生的重要举措。会议确定，一要鼓励社会力量举办全科诊所和独立设置的医学检验、康复护理等专业机构，促进有实力的社会办中医诊所、门诊部等跨省市连锁经营。吸引境外投资者合资合作兴办高水平医疗机构。二要对社会办医实行一站受理、并联审批、网上审批。连锁经营医疗机构可由总部统一办理工商注册登记。对符合规划条件和准入资质的社会办医不得以任何理由限制，个体诊所设置不受规划布局限制。实行医师区域注册，促进有序流动和多点执业。三要围绕提高社会办医服务质量，探索包容而有效的审慎监管方式。严厉打击租借执业证照开业、承包科室、虚假广告、非法行医等违法违规行为。会议提出，要促进健康、旅游、养老等深度融合，引导社会资本投入，鼓励开发高端医疗、中医保健、康复疗养
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广大人民群众
广大人民群众要自觉守法。遵守宪法和法律，是宪法规定的每个公民必须履行的义务。任何人不履行这一义务，有了违法行为，都要受到法律制裁。我国是人民当家作主的社会主义国家，因此，法律的施行主要依靠广大人民群众的自觉遵守。在我国这样一个拥有12亿多人口的大国，广大人民群众的自觉守法，对于社会主义法律的实施具有特别重要的意义。为此，要深入持久地进行法制宣传教育，提高人民群众守法的自觉性。要使广大群众认识到：其一，守法是遵从党的主张、人民的意志的需要。我们的法律反映了党的政策和主张，也反映了全国人民的意志，是在广泛发扬民主的基础上，集中了全国人民的意志，由人民选举产生的人民代表大会制定的。人民群众作为国家的主人翁，制定了自己的法律，就要遵守自己的法律，否则，就是反对自己，反对人民的意志。其二，守法是保护最大多数人的最大利益的需要。在社会主义国家，人民与国家、群众与群众之间没有根本的不可调和的利益冲突。但是，不同的社会主体之间、个人与整体之间，眼前利益与长远利益之间，有时也会出现矛盾。在这种情况下，法律总是以最大多数人的最大利益为出发点。人民群众遵从这样的法律，有时可能与个人利益发生矛盾，但这是服从了最大多数人的利益，也包括服从了自身的长远利益。其三，守法是充分享有法律赋予的权利和自由的需要。我国宪法和法律赋予了公民广泛的权利和自由，并为公民行使权利和自由提供了切实的物质保障和其他保障，提供了有力的法律保护。
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贯彻好实践好
贯彻好、实践好“三个代表”的重要思想，是做好新形势下城管工作的重要前提和根本保证。我们认为，我们所肩负的城市管理工作，就是“促进人和自然的协调与和谐”的工作，就是营造优美生活环境、工作环境、生态环境的工作。优美的环境，既是先进生产力的硬件体现，又是先进文化的有形展示，还是人民群众物质文化生活利益的重要方面。因此，我们所做的工作就是具体实践“三个代表”的工作，责任重大，意义深远。 一是按照“三个代表”要求，加强和改进党的建设，把党的先进性和时代精神统一到城市管理的各项工作之中。进一步改善党员队伍的知识、文化和专业结构，吸收更多的符合入党条件的优秀科技人员和知识分子，充实到党的队伍中来，使他们成为城市管理和现代化建设中的骨干力量。积极研究探索党建中的新情况、新问题，适应形势的变化，进一步改进领导方式、领导方法，始终站在建设园林式、花园式现代化城市的高度，创造性地开展工作。 二是继续发扬创新精神，着力于城市管理的体制创新、技术创新和管理创新，不断提高城市管理的现代化水平。 三是为新时期城管工作建设一支高素质的干部队伍，担当起建设园林式、花园式现代化城市的历史重任。以塑造城管形象为重点，把形象建设与班子建设、队伍建设、制度建设、法规建设和廉政建设这六个方面紧密结合起来，全面提高城市管理“两个文明”建设的水平。 四是按照可持续发展战略的思路来确定城市管理的发展方向，为促进社会全面进步创造有利条件。 江总书记的“七一”讲话是以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体在新世纪的庄严宣言。“三个代表”的重要思想，既是对我们党八十年奋斗历程和基本经验的科学总结，又是对我们在新的历史条件下加强和改进党的建设、推进各项工作的理论指导。 改革开放以来，我市的社会保险工作从无到有，从小到大，从覆盖一部分职工到覆盖全社会，都充分体现了“三个代表”的思想，特别是充分体现了我们党坚持把人民的根本利益作为出发点和归宿，全心全意为人民服务，立党为公，执政为民的思想。社会保险制度的健全完善体现社会文明的程度，也直接关系我们的人民过上殷实的小康生活。因此，我们说社会保险工作直接体现着“三个代表”的要求，体现着我们党对人民群众的关心和爱护，社保人更要关心群众的疾苦，把群众的安危冷暖放在心上，努力为群众办实事、办好事。“七一”讲话中还特别提到要“不断改善人们的吃、穿、住、行、用的条件，完善社会保障体系，改进医疗卫生条件，提高生活质量”，为社会保险工作提出了新的目标。学习讲话，关键是要落实讲话精神，创造性地开展好我们的工作。与 江总书记的重要讲话不仅是在新的历史条件下指引全党和全国人民胜利推进有中国特色社会主义建设事业的伟大纲领，也是新世纪指导我市各项工作的行动指南。为我们质量技术监督工作指明了方向，也是推动和鞭策质量技术监督工作前进的巨大动力，是我们建设好深圳质量技术监督队伍的锐利思想武器。 学习江总书记的重要讲话，首先需要我们质量技术监督工作战线的同志们充分认识“三个代表”重要思想对质量技术监督工作的重大指导意义。即：产品质量是一个国家经济实力的重要标志，推动我国产品质量提高到一个新的水平，是我们党始终成为先进生产力代表的具体体现；产品质量是一个国家民族素质和精神文明程度的综合体现，反映了社会文明进步的水平，把产品质量搞上去，是我们党始终代表先进文化前进方向的具体体现；整顿和规范市场经济秩序，为广大企业和人民群众营造良好的消费环境、市场环境和投资环境，关系到广大人民群众的切身利益，是我们党代表最广大人民群众的根本利益的具体体现。作为负责全市质量、标准化、计量和安全监察的工作部门，我们深感责任重大，也备感工作光荣。因此，如何正确把握“三个代表”对质量技术监督工作提出的要求，以及怎样在质量技术监督工作岗位具体实践好“三个代表”的要求，将成为我们今后工作中坚持不懈和始终不渝的努力方向。
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更好统筹疫情防控和经济社会发展
上半年，面对新冠肺炎疫情严重冲击，统筹疫情防控和经济社会发展工作取得重大成果。经济稳步恢复，复工复产逐月好转，二季度经济增长明显好于预期，三大攻坚战扎实推进，经济结构持续优化，产业数字化、智能化转型明显加快，改革开放继续深化，人民生活得到有力保障。 7月30日，中共中央政治局会议强调，做好下半年经济工作，要坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化改革开放，牢牢把握扩大内需这个战略基点，大力保护和激发市场主体活力，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，推动经济高质量发展，维护社会稳定大局，努力完成全年经济社会发展目标任务。 当前经济形势仍然复杂严峻，如何更好统筹疫情防控和经济社会发展工作，具体应该从哪些方面着手？ 牢牢把握扩大内需战略基点 激发消费意愿，拓展投资需求 从发展环境看，长期以来，我国始终坚持扩大内需战略，对于推动经济转型升级、实现高质量发展提供了内生动力。尤其是2018年以来，我国外部环境发生明显变化，构建新发展格局亟待破题。今年以来，在新冠肺炎疫情冲击下，外部环境更加复杂严峻，不稳定性不确定性增大，基于超大规模市场优势和内需潜力，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局成为我国经济发展的必然。 从现实基础看，无论是消费还是投资，我国仍将在长时期内具有巨大提升空间。消费方面，总量巨大但人均水平仍然偏低，日渐旺盛的消费升级需求，也在拓展内需新空间。投资方面，相对滞后的城镇化水平、亟待缩小的东中西部地区差距等方面仍蕴藏着巨大机会。 在李江涛看来，扭住内需这个关键，引领内需规模扩大和质量改善，既是下半年有效应对疫情冲击、实现经济平稳可持续增长、维护社会稳定大局的基础，也将成为我国在中长期内有效应对明显变化的外部环境的先决性条件。当前我国扩大内需仍面临一些问题。例如，社会保障水平及人均可支配收入仍然偏低，制约了部分人群的消费意愿；产业布局相对不合理和社会资本参与不足等，一定程度影响了投资热情。 如何真正激发人们尤其是低收入群体的消费意愿，拓展投资需求，应成为当前及今后一段时间扩大内需的重点。一方面，要以保居民就业、保基本民生为重点，兜牢民生底线，扩大最终消费；另一方面，要以新型基础设施和新型城镇化为抓手，积极鼓励社会资本参与，真正扩大有效投资。 在更长时期内，要结合十四五我国经济社会发展目标任务，努力消除制约消费和投资的体制性障碍，科学规划消费和投资的重点发展领域，合理制定引领消费和投资结构优化的宏观政策。 大力保护和激发市场主体活力 短期看政策落地，长期靠改革 近年来，激发市场主体活力一直是经济社会领域中的高频词。 从市场地位看，众多市场主体尤其是中小企业是保就业惠民生推动经济健康运行的有生力量，尤其在疫情背景下，保市场主体就是保社会生产力，是完成全年经济社会发展目标任务的坚强基石。市场主体也是技术创新的重要参与者和推动者，保市场主体就是保创新动力，为助推经济迈向高质量发展注入活力。
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第十九届中央纪律
全会要求，各级纪检监察机关要一以贯之用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，一以贯之坚定践行 两个维护 ，一以贯之贯彻落实全面从严治党的方针和要求，把握 稳 的内涵、强化 进 的措施，持续深化转职能、转方式、转作风，使各项工作思路举措更加科学、更加缜密、更加有效。 第一，持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入开展 不忘初心、牢记使命主题教育。坚持边实践边学习，坚持学懂弄通做实，在学深悟透、务实戒虚、整改提高上持续发力，把教育成果转化为坚定理想信念、砥砺党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。 第二，以党的政治建设为统领，坚决破除形式主义、官僚主义。强化对践行 四个意识 ，贯彻党章和其他党内法规，执行党的路线方针政策和决议情况的监督，督促党员领导干部把 两个维护 落实在实际行动上。严明政治纪律和政治规矩，深化集中整治形式主义、官僚主义成果，严肃查处 空泛表态 应景造势 敷衍塞责 出工不出力等问题。 第三，创新纪检监察体制机制，切实把制度优势转化为治理效能。强化上级纪委对下级纪委的领导，建立健全查办腐败案件以上级纪委领导为主的工作机制。履行对党委全面从严治党的协助职责，推动主体责任、监督责任贯通协同、形成合力。分类施策推进派驻机构体制机制创新，提高派驻监督全覆盖质量。持续深化国家监察体制改革，把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点，把法定监察对象全部纳入监督范围，健全和完善监督体系。 第四，做实做细监督职责，着力在日常监督、长期监督上探索创新、实现突破。把日常监督实实在在做起来、做到位，形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定，一个节点一个节点盯住，坚持不懈，化风成俗。认真执行党纪处分条例，严格依法行使监察权， 第五，持续深化政治巡视，完善巡视巡察战略格局。统筹安排常规巡视、专项巡视、机动巡视，把巡视巡察与净化政治生态相结合，与整治群众反映强烈的问题相结合，与解决日常监督发现的突出问题相结合，增强监督实效。持续夯实整改主体责任，完善纪检监察机关、组织部门加强整改日常监督的工作机制。加强对省区市巡视巡察工作的领导和指导督导，推动全面从严治党在基层见到实效。 第六，有力削减存量 有效遏制增量，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，加大金融领域反腐力度，依法查处贪污贿赂 滥用职权 玩忽职守 徇私舞弊等职务违法和职务犯罪，坚决防范利益集团拉拢腐蚀领导干部，推动构建亲清新型政商关系。深度参与反腐败国际治理，一体推进追逃防逃追赃工作。发挥中央和各级反腐败协调小组作用，增强反腐败工作合力。 第七，持续整治群众身边腐败和作风问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感幸福感安全感。深入推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以作风攻坚促进脱贫攻坚。开展民生领域专项整治，聚焦群众痛点难点焦点，解决教育医疗、环境保护、食品药品安全等方面侵害群众利益问题。严查基层干部违纪违法行为，严查黑恶势力 保护伞，严查村霸宗族恶势力和黄赌毒背后的腐败行为。